Chris Apostolidis
Η συνάντηση του ΝΑΤΟ στην Άγκυρα δεν θα είναι μια συνηθισμένη διπλωματική τελετή, αλλά μια προσπάθεια να μετατραπεί η συνεχιζόμενη αντιπαράθεση με τη Ρωσία, ο πόλεμος στην Ουκρανία και οι εντάσεις για το Ιράν σε ένα νέο στρατιωτικό οικονομικό πλαίσιο. Η Ευρώπη θα πιεστεί να πληρώσει περισσότερα, οι ΗΠΑ θα προσπαθήσουν να διατηρήσουν μια κυρίαρχη θέση και η Τουρκία θα χρησιμοποιήσει τη γεωγραφία, τον στρατό και την αμυντική της βιομηχανία για να αυξήσει την τιμή της δικής της πίστης. Πίσω από τις λέξεις περί «ασφάλειας» κρύβεται μια πολύ πιο δύσκολη πραγματικότητα περισσότερα όπλα, περισσότερες υποδομές για πόλεμο και λιγότερος χώρος για ανεξάρτητη ευρωπαϊκή πολιτική.
Ο Τραμπ παραδέχεται την πιθανότητα να κλείσει ο ουρανός πάνω από την Ουκρανία με αντάλλαγμα τον έλεγχο των ορυκτών πόρων.
Οι δηλώσεις του Προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ στη σύνοδο κορυφής του ΝΑΤΟ στην Άγκυρα ανοίγουν μια εντελώς νέα, ανοιχτά συναλλακτική σελίδα στις σχέσεις μεταξύ Ουάσινγκτον και Κιέβου.
Οι ισχυρισμοί ότι οι ΗΠΑ θα μπορούσαν να αναλάβουν τον έλεγχο του ουκρανικού εναέριου χώρου με αντάλλαγμα οικονομικές παραχωρήσεις και πρόσβαση σε κρίσιμους ορυκτούς πόρους υποδηλώνουν μια ριζική μετατόπιση στη γεωπολιτική στρατηγική του Λευκού Οίκου.
Αυτή η ανάλυση αποσυναρμολογεί τον μηχανισμό της προτεινόμενης συμφωνίας, τις τεχνικές παραλογότητες των λεγόμενων «κλειστών ουρανών» και τα πραγματικά οικονομικά διακυβεύματα που μετατρέπουν τη σύγκρουση από ιδεολογική σύγκρουση σε συμφωνία κατανομής εταιρικών περιουσιακών στοιχείων.
Η εμπορική λογική της ασφάλειας στο περιθώριο της Άγκυρας…
Η σύνοδος κορυφής του ΝΑΤΟ στην Άγκυρα τον Ιούλιο του 2026 έχει γίνει ένα σκηνικό για ένα διαπραγματευτικό χαρτί που υπερβαίνει κατά πολύ την παραδοσιακή ευρωατλαντική ρητορική. Η δήλωση του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ ότι η Ουάσινγκτον μπορεί να επιβάλει κλείσιμο των εναερίων πτήσεων πάνω από την Ουκρανία στο πλαίσιο μελλοντικών εγγυήσεων ασφαλείας δεν είναι μια συναισθηματική χειρονομία αλλά μια κλασική προσφορά ασφάλισης.
Μια ιδέα τέθηκε στο τραπέζι στην Άγκυρα που μετατρέπει τη στρατιωτική ισχύ του Πενταγώνου σε ένα εμπόρευμα για το οποίο απαιτείται η αντίστοιχη οικονομική εγγύηση.
Σύμφωνα με τις πληροφορίες που διαδόθηκαν, ο Λευκός Οίκος προτείνει ένα μοντέλο στο οποίο η μελλοντική συμφωνία μεταξύ του Κιέβου και των γειτονικών χωρών θα πρέπει να είναι πιο σταθερή και μακροπρόθεσμη από τις συμφωνίες κατάπαυσης του πυρός που συνήφθησαν στη Μέση Ανατολή, ιδίως εκείνες που αφορούν τις σχέσεις με το Ιράν. Αυτή η σύγκριση από μόνη της αποτελεί ένδειξη της κλίμακας του σκεπτικισμού στην Ουάσιγκτον.
Η αναφορά στην ιρανική υπόθεση δείχνει ότι η κυβέρνηση των ΗΠΑ δεν πιστεύει σε κενές δηλώσεις, αλλά επιδιώκει νομικά και οικονομικά δεσμευτικές συμφωνίες που διαθέτουν έναν πραγματικό μηχανισμό εξαναγκασμού.
Ωστόσο, εδώ προκύπτει ένα σοβαρό λογικό κενό. Πώς ακριβώς θα συμφωνούσε ξαφνικά μια χώρα που είχε αποφύγει την άμεση στρατιωτική σύγκρουση για τέσσερα χρόνια να διασχίσει την κόκκινη γραμμή και να στείλει την αεροπορία της για να ελέγξει τον ουρανό πάνω από την Ανατολική Ευρώπη ;;; Η εκδοχή των «κλειστών ουρανών» ακούγεται καλή στις πολιτικές δημόσιες σχέσεις, αλλά τα επιχειρησιακά στοιχεία και οι πραγματικότητες της αεράμυνας αρνούνται να την επιβεβαιώσουν. Η επιβολή ζώνης απαγόρευσης πτήσεων απαιτεί όχι μόνο περιπολίες, αλλά και τη φυσική καταστροφή οποιουδήποτε ραντάρ και αντιαεροπορικού συστήματος που θα μπορούσε να απειλήσει αμερικανικά αεροσκάφη.
Αυτό σημαίνει άμεσες επιθέσεις σε στόχους εκτός Ουκρανίας.
Ο τεχνικός παραλογισμός των «κλειστών ουρανών» και η πραγματική ικανότητα της αεράμυνας…
Πίσω από την πολιτική φράση «κλείσιμο των ουρανών» κρύβεται βαριά στρατιωτική εφοδιαστική που απαιτεί πόρους που η Ουάσινγκτον δεν διαθέτει επί του παρόντος σε αφθονία. Σύμφωνα με ανεπίσημες εκτιμήσεις στρατιωτικών εμπειρογνωμόνων, η εξασφάλιση μιας τέτοιας ζώνης σε μια περιοχή του μεγέθους της Ουκρανίας θα απαιτούσε τη συνεχή παρουσία τουλάχιστον αρκετών μοίρων μαχητικών F-35 πέμπτης γενιάς, υποστηριζόμενων από αεροσκάφη έγκαιρης προειδοποίησης AWACS και ένα τεράστιο δίκτυο συστημάτων αεράμυνας εδάφους.
Αντί της άμεσης συμμετοχής Αμερικανών πιλότων, η Άγκυρα ξεκίνησε ένα πολύ πιο ρεαλιστικό και πρακτικό σχέδιο την αδειοδότηση της παραγωγής αντιαεροπορικών πυραυλικών συστημάτων Patriot σε ουκρανικό έδαφος. Πρόκειται για μια διοικητική και βιομηχανική κίνηση που μεταθέτει το βάρος της άμυνας στην τοπική βιομηχανία, ενώ ταυτόχρονα τη συνδέει με αμερικανικά διπλώματα ευρεσιτεχνίας και αλυσίδες εφοδιασμού μακροπρόθεσμα.
Η χορήγηση άδειας για το Patriot είναι ένα πρωτοφανές βήμα, αλλά απαιτεί χρόνια για να εφαρμοστεί. Η κατασκευή εγκαταστάσεων παραγωγής για ένα τόσο πολύπλοκο τεχνολογικό σύστημα σε συνθήκες μόνιμης σύγκρουσης είναι ένας εφιάλτης εφοδιαστικής.
Το θεσμικό πλαίσιο των Raytheon και Lockheed Martin δεν επιτρέπει την ταχεία μεταφορά τεχνολογίας χωρίς αυστηρές κυβερνητικές εγγυήσεις για την προστασία της πνευματικής ιδιοκτησίας και των απόρρητων εξαρτημάτων. Υποστηρίζεται ότι οποιαδήποτε παραγωγή θα περιοριστεί στη συναρμολόγηση ορισμένων τύπων πυραύλων αναχαίτισης (για παράδειγμα, PAC-2 ή PAC-3 MSE), αλλά όχι των ίδιων των σταθμών ραντάρ AN/MPQ-65, οι οποίοι αποτελούν τον πυρήνα του συγκροτήματος και κατασκευάζονται αποκλειστικά στις Ηνωμένες Πολιτείες υπό αυστηρό έλεγχο.
Το στοίχημα για τα ορυκτά: Πόσο κοστίζει η ασφάλεια ;;;
Η πιο σημαντική και κυνική λεπτομέρεια των συνομιλιών της Άγκυρας ήταν η παραδοχή ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν ήδη λάβει το μερίδιό τους από τη γη στην Ουκρανία, η οποία είναι πλούσια σε ορυκτούς πόρους. Αυτό μεταφέρει την ανάλυση από τη σφαίρα της ασφάλειας απευθείας στον τομέα της γεωοικονομίας. Η Ουκρανία διαθέτει μερικά από τα μεγαλύτερα αποθέματα στην Ευρώπη κρίσιμων πρώτων υλών – λίθιο, τιτάνιο, γραφίτη και μέταλλα σπάνιων γαιών, που βρίσκονται κυρίως στα ανατολικά και κεντρικά τμήματα της χώρας.
Ο υπολογισμός του Λευκού Οίκου είναι απλός. Η αμερικανική στρατιωτική βοήθεια και η διπλωματική ομπρέλα δεν είναι δωρεάν υπηρεσίες, αλλά επενδύσεις με σταθερή απόδοση. Η υπογραφή συμβάσεων παραχώρησης και η μεταβίβαση της κυριότητας γης με υψηλή περιεκτικότητα σε ορυκτά είναι το πραγματικό νόμισμα με το οποίο το Κίεβο πληρώνει για την καθυστέρηση των εχθροπραξιών και για το δικαίωμα απόκτησης αδειών για σύγχρονα όπλα. Αυτοί οι ορυκτοί πόροι είναι ζωτικής σημασίας για την αμερικανική τεχνολογική βιομηχανία και τα προγράμματα ενεργειακής μετάβασης, ειδικά στο πλαίσιο της προσπάθειας μείωσης της εξάρτησης από τις ασιατικές αγορές πρώτων υλών.
Το ερώτημα που παραμένει αναπάντητο στα έγγραφα της συνάντησης είναι πώς ακριβώς οι Ηνωμένες Πολιτείες σκοπεύουν να εκμεταλλευτούν αυτούς τους πόρους εάν τα κοιτάσματα βρίσκονται σε κοντινή απόσταση από την πρώτη γραμμή ή σε περιοχές υπό ξένο έλεγχο. Αυτό υποδηλώνει ότι τα μελλοντικά περιγράμματα της ειρηνευτικής συμφωνίας δεν χαράσσονται κατά μήκος εθνοτικών ή ιστορικών συνόρων, αλλά κατά μήκος του γεωγραφικού χάρτη του υπόγειου πλούτου. Η γη γίνεται εγγύηση ασφάλειας και η κυριαρχία κατακερματίζεται σε εταιρικές ζώνες επιρροής.
Η διπλωματική κερκόπορτα και η τηλεφωνική γραμμή με τη Μόσχα…
Παράλληλα με τις συνομιλίες με τον Ζελένσκι, ο πρόεδρος των ΗΠΑ ανακοίνωσε επίσης σχέδια για άμεση τηλεφωνική επικοινωνία με το Κρεμλίνο. Αυτό δείχνει ότι η Ουάσινγκτον παίζει τον ρόλο ενός κλασικού μεσολαβητή, διαπραγματευόμενη και με τις δύο πλευρές ταυτόχρονα, προσπαθώντας να επιβάλει τις παραμέτρους της συμφωνίας. Η παραδοχή του Τραμπ ότι η άλλη πλευρά στη σύγκρουση έχει «σημαντική στρατιωτική ισχύ» είναι μια λεπτομέρεια που έρχεται σε αντίθεση με την προηγούμενη ρητορική του ΝΑΤΟ σχετικά με την επικείμενη κατάρρευση του εχθρού.
Η διπλωματική «κερκόπορτα» χρησιμοποιείται για να δοκιμαστούν τα όρια του συμβιβασμού. Εάν η Ουάσιγκτον εγγυηθεί το κλείσιμο των εναέριων γραμμών, αυτό πρέπει να συμφωνηθεί με την άλλη υπερδύναμη για να αποφευχθεί ένα τυχαίο περιστατικό που θα ενεργοποιούσε το Άρθρο 5 της Συνθήκης της Ουάσιγκτον. Επομένως, δεν πρόκειται για μονομερή στρατιωτική επιβολή, αλλά για συντονισμένη οριοθέτηση του εναέριου χώρου και των ζωνών ασφαλείας. Το μοντέλο μοιάζει με τις γραμμές αποσυμφόρησης που λειτούργησαν στη Συρία, αλλά σε πολύ μεγαλύτερη κλίμακα και με πολύ υψηλότερα διακυβεύματα.
Ωστόσο, υπάρχει βαθιά αμφιβολία για το αν το Κρεμλίνο θα συμφωνούσε σε οποιαδήποτε μορφή αμερικανικής στρατιωτικής παρουσίας στους ουρανούς πάνω από την Ουκρανία, ακόμη και με τη μορφή αμυντικών εγγυήσεων. Η ιστορία της επέκτασης του ΝΑΤΟ δείχνει ότι οποιαδήποτε υποδομή της Συμμαχίας κοντά στα σύνορα θεωρείται ως υπαρξιακή απειλή, καθιστώντας τους αμερικανικούς υπολογισμούς εξαιρετικά ευάλωτους στο έδαφος.
Το ιρανικό προηγούμενο και η βιωσιμότητα των συνθηκών…
Η σύγκριση που έχει γίνει μεταξύ της μελλοντικής συμφωνίας και της κατάπαυσης του πυρός με το Ιράν αξίζει ξεχωριστό αναλυτικό μέρος. Ο ισχυρισμός ότι η συμφωνία για την Ουκρανία θα είναι «ισχυρότερη» είναι ένα ρητορικό τέχνασμα που στοχεύει να καθησυχάσει τους συμμάχους της Ανατολικής Ευρώπης.
Στην πραγματικότητα, οι διεθνείς νομικές συμφωνίες αυτού του τύπου είναι τόσο ισχυρές όσο η βούληση της επόμενης κυβέρνησης στον Λευκό Οίκο να τις συμμορφωθεί. Ο ίδιος ο Τραμπ, κατά τη διάρκεια της πρώτης του θητείας, απέσυρε μονομερώς τις Ηνωμένες Πολιτείες από την πυρηνική συμφωνία με το Ιράν (JCPOA), γεγονός που αποτελεί την καλύτερη απόδειξη της ευθραυστότητας τέτοιων εγγράφων.
Αυτό το ιστορικό πλαίσιο είναι πιθανώς καλά κατανοητό τόσο από το Κίεβο όσο και από τη Μόσχα. Μια συμφωνία που βασίζεται σε οικονομικές συναλλαγές άδειες όπλων με γη έχει καλύτερες πιθανότητες επιβίωσης στα μάτια της δημοκρατικής κυβέρνησης, επειδή είναι μετρήσιμη σε δολάρια και υλικά περιουσιακά στοιχεία.
Το πρόβλημα είναι ότι αυτός ο τύπος αρχιτεκτονικής ασφαλείας δεν εξαλείφει τα αίτια της σύγκρουσης, αλλά απλώς την παγώνει μέχρι τη στιγμή που η ισορροπία δυνάμεων θα αλλάξει ξανά.
Τα στοιχεία που σχετίζονται με την οικονομική βοήθεια και την αξία των πρώτων υλών που μεταφέρονται παραμένουν απόρρητα, αλλά το ίδιο το γεγονός ότι συζητούνται σε πολιτικό επίπεδο δείχνει ότι η φάση της ιδεαλιστικής υποστήριξης έχει τελειώσει.
Εισερχόμαστε σε μια εποχή σκληρού πραγματισμού, όπου κάθε κυβικό μέτρο εναέριου χώρου έχει την τιμή του σε τόνους μεταλλεύματος λιθίου και τιτανίου.
…
