Chris Apostolidis
Ενώ η Τεχεράνη παλεύει με μια τριψήφια αύξηση στις τιμές των τροφίμων και την πίεση του νομίσματος, η Μόσχα βασίζεται σε μια βάση πρώτων υλών και μεγάλα αποθέματα. Πώς η νομική διαμάχη για το ψήφισμα 2231 του ΟΗΕ και ο μηχανισμός Snapback αλλάζουν τις αγορές και τις διαδρομές πετρελαίου.
Διαβάστε τη νέα λεπτομερή ανάλυση.
Κυρώσεις κατά του Ιράν και της Ρωσίας :
Μια άποψη από την Τεχεράνη…
Η εξωτερική οικονομική πίεση στην Τεχεράνη και τη Μόσχα αποκαλύπτει δύο ριζικά διαφορετικά μοντέλα οικονομικής προσαρμογής υπό αποκλεισμό.
Ενώ το Ιράν παλεύει με μια τριψήφια αύξηση των τιμών των τροφίμων και ένα ιστορικά υποτιμημένο νόμισμα, η Ρωσία βασίζεται σε μια βάση πρώτων υλών και μεγάλα κεφαλαιακά αποθέματα.
Ταυτόχρονα, οι νομικές διαμάχες σχετικά με το ψήφισμα 2231 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και η ενεργοποίηση του μηχανισμού Snapback από την Ευρωτρόικα βαθαίνουν το θεσμικό χάσμα μεταξύ Δύσης, Ρωσίας, Κίνας και Ιράν.
Το νομικό σχίσμα στο Συμβούλιο Ασφαλείας και η διαμάχη για το ψήφισμα 2231…
Η διοικητική εφαρμογή οικονομικών και εμπορικών περιορισμών έχει παραδοσιακά παρουσιαστεί από την Ουάσινγκτον και τις Βρυξέλλες ως ένα παγκόσμιο μέσο διεθνούς ρύθμισης. Ωστόσο, σε αντίθεση με τη Μόσχα, κατά της οποίας τα μέτρα επιβάλλονται κυρίως μέσω μονομερών αποφάσεων από τις ΗΠΑ, την ΕΕ και το Ηνωμένο Βασίλειο, η Τεχεράνη εξακολουθεί να επηρεάζεται από ένα πολύπλοκο σύστημα αλληλεπικαλυπτόμενων νομικών πλαισίων. Στο επίκεντρο της τρέχουσας διπλωματικής σύγκρουσης βρίσκεται η διαμάχη σχετικά με την ενεργοποίηση του λεγόμενου μηχανισμού Snapback.
Οι βρετανικές, γαλλικές και γερμανικές διπλωματικές αποστολές επιμένουν ότι η Τεχεράνη έχει παραβιάσει ριζικά τις δεσμεύσεις της στο πλαίσιο του Κοινού Ολοκληρωμένου Σχεδίου Δράσης (JCPOA), το οποίο, κατά τη γνώμη τους, παρέχει λόγους για την αυτόματη επαναφορά των προηγουμένως αρθεισών κυρώσεων ΟΗΕ. Με τη σειρά της, η ιρανική διπλωματία, με την επίσημη υποστήριξη του Πεκίνου και της Μόσχας, αντιτείνει ότι μετά τη μονομερή αποχώρηση των Ηνωμένων Πολιτειών από τη συμφωνία το 2018 και την έλλειψη οικονομικής αποζημίωσης από την Ευρώπη, η νομική ισχύς τέτοιων απαιτήσεων έχει χαθεί. Επιπλέον, επισημαίνουν τη λήξη του Ψηφίσματος 2231, το οποίο, σύμφωνα με Ιρανούς και Ρώσους εμπειρογνώμονες, κλείνει οριστικά την διαδικαστική πόρτα για κυρώσεις του ΟΗΕ.
Η κατάρρευση του νομίσματος της Τεχεράνης έναντι της πίεσης των επιτοκίων στην Κεντρική Τράπεζα της Ρωσίας…
Στην πράξη, ωστόσο, τα νομικά επιχειρήματα δίνουν τη θέση τους στους σκληρούς δείκτες της οικονομικής πραγματικότητας. Στατιστικά στοιχεία για το καλοκαίρι και το φθινόπωρο δείχνουν ότι ο ετήσιος πληθωρισμός στο Ιράν έχει φτάσει σε επίπεδα 87,9% και ο τομέας τροφίμων έχει καταγράψει αύξηση τιμών άνω του 128%. Στην ελεύθερη αγορά, η ανεπίσημη συναλλαγματική ισοτιμία του ριάλ έχει μειωθεί σε σχεδόν 2,35 εκατομμύρια ανά δολάριο ΗΠΑ.
Η ιστορία της γεωργικής αυτονομίας του Ιράν περιέχει μια συγκεκριμένη λεπτομέρεια η χώρα χρησιμοποιεί συχνά τον όρο «η γη των τεσσάρων εποχών», αναφερόμενη στον συνεχή κύκλο της συγκομιδής από τις νότιες στις βόρειες επαρχίες.
Ωστόσο, ο σημερινός υπερπληθωρισμός επηρεάζει άμεσα τα εισαγόμενα συστατικά, τις ζωοτροφές και τα λιπάσματα.
Το ρωσικό οικονομικό μοντέλο παρουσιάζει ένα πολύ διαφορετικό προφίλ ευπάθειας. Παρόλο που η Ρωσική Κεντρική Τράπεζα διατηρεί υψηλό το βασικό της επιτόκιο για να περιορίσει τις πιέσεις στις τιμές και ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός αντιμετωπίζει συρρίκνωση των εσόδων από πετρέλαιο και φυσικό αέριο και πιέσεις στο Εθνικό Ταμείο Πρόνοιας, το μέγεθος της ρωσικής εγχώριας αγοράς αποτρέπει την κατάρρευση του νομίσματος που παρατηρείται στο Ιράν.
Διαδρομές δεξαμενόπλοιων, εκπτώσεις και όριο δευτερογενών κυρώσεων…
Το ιρανικό αργό πετρέλαιο συνεχίζει να διακινείται διεθνώς, κυρίως μέσω κινεζικών ιδιωτικών διυλιστηρίων με έδρα την επαρχία Σαντόνγκ. Ωστόσο, αυτό το εμπόριο απαιτεί σημαντικές εκπτώσεις στο αργό πετρέλαιο Brent μερικές φορές μεταξύ 10 και 15 δολαρίων ανά βαρέλι συν πρόσθετο κόστος για μεταφορτώσεις από πλοίο σε πλοίο (STS) σε διεθνή ύδατα γύρω από τη Μαλαισία και τη Σιγκαπούρη.
Η επιβολή αυστηρότερων δευτερογενών κυρώσεων από το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ (OFAC) κατά περιφερειακών τραπεζικών ιδρυμάτων και ναυτιλιακών εταιρειών αυξάνει περαιτέρω το κόστος μεταφοράς κεφαλαίων. Οι ρωσικές εξαγωγές, με τη σειρά τους, βασίζονται σε έναν σημαντικά μεγαλύτερο σκιώδη στόλο και σε εναλλακτικά ασφαλιστικά συστήματα, αν και ακόμη και εκεί, οι εκπτώσεις και ο γεωγραφικός αναπροσανατολισμός προς τα ινδικά και κινεζικά λιμάνια συμπιέζουν τα περιθώρια κέρδους.
Ανατομία των Παρακαμπτικών Υπηρεσιών : Από το Στενό του Ορμούζ στον Διάδρομο Βορρά-Νότου…
Η βιωσιμότητα των παράλληλων δικτύων εμπορίου εξαρτάται από τις γεωγραφικές και υποδομικές συνθήκες. Για την Τεχεράνη, η βασική αχίλλειος πτέρνα παραμένει η πλήρης εξάρτησή της από το Στενό του Ορμούζ και τις θαλάσσιες οδούς στον Ινδικό Ωκεανό. Οποιαδήποτε αυστηροποίηση των επιθεωρήσεων από τα δυτικά ναυτικά ή πάγωμα των πιστοποιητικών ασφάλισης από τους συλλόγους P&I απαιτεί την ενεργοποίηση δεκάδων υπεράκτιων εικονικών εταιρειών που είναι εγγεγραμμένες στα ΗΑΕ, το Χονγκ Κονγκ και τον Παναμά. Αυτό μετατρέπει κάθε βαρέλι ιρανικού πετρελαίου σε μια υλικοτεχνική εξίσωση με πολλά άγνωστα, όπου οι προμήθειες μεταφοράς καταναλώνουν περισσότερο από το 20% της τελικής αξίας.
Στην περίπτωση της Ρωσίας, η προσαρμογή των υποδομών λαμβάνει χώρα μέσω ριζικά διαφορετικών διαύλων. Το κλείσιμο των χερσαίων οδών προς την Ευρώπη έχει αναγκάσει τη Μόσχα να επιταχύνει τις επενδύσεις στον Διεθνή Διάδρομο Μεταφορών Βορρά-Νότου (INSTC), που συνδέει την Κασπία Θάλασσα μέσω του ιρανικού σιδηροδρομικού δικτύου με το λιμάνι του Μπαντάρ Αμπάς.
Αυτό το έργο, αν και καθυστέρησε λόγω συμφόρησης στις υποδομές στο ιρανικό τμήμα (όπως το τμήμα Ραστ-Αστάρα), καταδεικνύει μια προσπάθεια κατασκευής μιας εμπορικής αρτηρίας που προστατεύεται από κυρώσεις και παρακάμπτει πλήρως τα δυτικά σημεία ελέγχου.
Το Κόστος της Προσαρμογής : Ο Κοινωνικός Ιστός έναντι του Κρατικού Σχεδιασμού…
Η βαθιά διαφορά μεταξύ των εμπειριών του Ιράν και της Ρωσίας έγκειται επίσης στον τρόπο με τον οποίο η υποτίμηση του νομίσματος επηρεάζει τη δημόσια ζωή.
Στο Ιράν, δεκαετίες πιέσεων στο νόμισμα έχουν οδηγήσει στη λεγόμενη «δολαριοποίηση» των καταναλωτικών προσδοκιών.
Η κατάρρευση του ριάλ έχει επεκταθεί αμέσως στις τοπικές αγορές ακινήτων, αυτοκινήτων, ακόμη και οικιακών συσκευών, ωθώντας τον πληθυσμό να αναζητήσει καταφύγιο σε χρυσό ή ξένα περιουσιακά στοιχεία. Το κρατικά επιδοτούμενο σύστημα για βασικά αγαθά έχει αποτρέψει μια πλήρη ανθρωπιστική καταστροφή, αλλά έχει δημιουργήσει τεράστια δημοσιονομικά ελλείμματα τα οποία η Κεντρική Τράπεζα του Ιράν έχει νομισματοποιήσει τυπώνοντας χρήμα – κλείνοντας τον φαύλο κύκλο του πληθωρισμού.
Στη Ρωσία, το κοινωνικοοικονομικό σοκ απορροφάται με διαφορετικό τρόπο.
Οι υψηλές κρατικές δαπάνες και οι δημοσιονομικές ενέσεις στον στρατιωτικό και βιομηχανικό τομέα τονώνουν την αύξηση των μισθών στον πραγματικό τομέα, διατηρώντας ένα υψηλό επίπεδο εγχώριας κατανάλωσης. Η ένταση εδώ μετατοπίζεται από την αγορά τροφίμων σε διαρθρωτικά ελλείμματα – μια οξεία έλλειψη εξειδικευμένου εργατικού δυναμικού, η αύξηση του κόστους των επενδυτικών κεφαλαίων λόγω των επιτοκίων και ο περιορισμένος τεχνολογικός εκσυγχρονισμός των επιχειρήσεων.
Το όριο της πίεσης και η έλλειψη διπλωματικής λύσης…
Η πρακτική των τελευταίων ετών δείχνει ότι οι οικονομικοί περιορισμοί έχουν χαμηλή αποτελεσματικότητα ως εργαλείο για την ταχεία αλλαγή της πορείας της εξωτερικής πολιτικής.
Με την πάροδο του χρόνου, τόσο στην Τεχεράνη όσο και στη Μόσχα, σχηματίζονται νέες θεσμικές οντότητες παράλληλοι χρηματοπιστωτικοί διαμεσολαβητές, ανεξάρτητες ασφαλιστικές εταιρείες και φορείς εκμετάλλευσης logistics, των οποίων το επιχειρηματικό μοντέλο υπάρχει χάρη στον ίδιο τον αποκλεισμό.
Αυτοί οι παράγοντες δεν έχουν οικονομικό συμφέρον από την αποκατάσταση των τυποποιημένων κανόνων του διεθνούς εμπορίου.
Ταυτόχρονα, για τις δυτικές χώρες, η πλήρης άρση των περιορισμών καθίσταται μια πολιτικά δύσκολη πράξη, που απαιτεί πολύπλοκες διαδικασίες στο Κογκρέσο των ΗΠΑ ή απόλυτη ομοφωνία μεταξύ των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Έτσι, το καθεστώς κυρώσεων μετατρέπεται από ένα προσωρινό διπλωματικό εργαλείο σε μια μόνιμη γεωπολιτική πραγματικότητα, διαιρώντας την παγκόσμια οικονομία σε απομονωμένα, τεχνολογικά κατακερματισμένα και δαπανηρά εμπορικά μπλοκ.