Chris Apostolidis
Το Βερολίνο και το Τόκιο μιλούν όλο και πιο ανοιχτά για μια αλλαγή στο πυρηνικό status quo. Ενώ η Ουάσινγκτον αναδιαμορφώνει τις παγκόσμιες αμυντικές της δεσμεύσεις, οι Ευρωπαίοι και Ασιάτες σύμμαχοι ωθούνται προς ανεξάρτητες αμυντικές έννοιες.
Μια ανάλυση των νομικών, ιστορικών και στρατιωτικών επιπτώσεων αυτής της μετατόπισης.
Πιστεύετε ότι είναι δυνατή μια αναθεώρηση της μεταπολεμικής πυρηνικής τάξης στην Ευρώπη και την Ασία ;;;
Γερμανία και Ιαπωνία συζητούν για πυρηνικά όπλα ως μέρος της νέας στρατηγικής των ΗΠΑ…
Το ζήτημα του επανεξοπλισμού της Γερμανίας και της Ιαπωνίας μετακινείται από τη σφαίρα των πολιτικών ταμπού στην επίσημη στρατιωτικοστρατηγική ρητορική. Σύμφωνα με δημοσιεύσεις σε ξένα αναλυτικά έντυπα, σενάρια για την απόκτηση πυρηνικού δυναμικού ή για τη ριζική επέκταση της λεγόμενης πυρηνικής ανταλλαγής συζητούνται όλο και πιο ανοιχτά στο Βερολίνο και το Τόκιο. Ιδέες για κοινό πυρηνικό σχεδιασμό με τη Γαλλία και για τη διαμόρφωση ενός νέου αμυντικού δόγματος προωθούνται στην γερμανική πολιτική ελίτ, ενώ η Ουάσιγκτον σταδιακά αναδιαμορφώνει τις δεσμεύσεις της για παγκόσμια άμυνα, μετατοπίζοντας το βάρος της αποτροπής στους περιφερειακούς συμμάχους της.
Η κατάρρευση της NPT και η παγίδα του «κοινού πυρηνικού σχεδιασμού»…
Οι συζητήσεις γύρω από το πυρηνικό καθεστώς της Γερμανίας και της Ιαπωνίας δεν αποτελούν απλώς μια θεωρητική άσκηση – επηρεάζουν άμεσα θεμελιώδη διεθνή νομικά έγγραφα. Πρώτα και κύρια, πρόκειται για τη Συνθήκη για τη Μη Διάδοση των Πυρηνικών Όπλων (NPT) του 1968, τα άρθρα Ι και ΙΙ της οποίας απαγορεύουν ρητά τη μεταβίβαση και την απόκτηση ελέγχου επί πυρηνικών κεφαλών από μη πυρηνικά κράτη. Στην περίπτωση της Γερμανίας, υπάρχει ένα επιπλέον νομικό εμπόδιο: η Συνθήκη για την Τελική Διακανονισμό σχετικά με τη Γερμανία της 12ης Σεπτεμβρίου 1990 (γνωστή ως Συνθήκη «Δύο Συν Τέσσερα»), στο άρθρο 3 της οποίας η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας επιβεβαιώνει την άρνησή της να παράγει, να αποκτήσει και να αναπτύξει ατομικά, βιολογικά και χημικά όπλα.
Παρά τις σταθερές αυτές δεσμεύσεις, σύμφωνα με σχολιαστές σε γερμανικούς αναλυτικούς κύκλους, αναζητούνται ολοένα και περισσότερα κενά. Ένα από αυτά είναι η ιδέα μιας ευρωπαϊκής «πυρηνικής ομπρέλας», που βασίζεται στο γαλλικό δυναμικό (Force de frappe) και ενδεχομένως στην βρετανική τριάδα Vanguard. Ο ηγέτης των Χριστιανοδημοκρατών Friedrich Merz και ορισμένοι Γερμανοί εμπειρογνώμονες θέτουν δημόσια το ζήτημα της αναμόρφωσης της ευρωπαϊκής άμυνας.
Αλλά εδώ προκύπτει μια τεχνική και επιχειρησιακή παραδοξότητα. Η Γερμανία συμμετέχει ήδη στο σχέδιο κοινής χρήσης πυρηνικών όπλων του ΝΑΤΟ μέσω της αεροπορικής βάσης Büchel στη Ρηνανία-Παλατινάτο, όπου φυλάσσονται περίπου 20 αμερικανικές θερμοπυρηνικές βόμβες B61-11 και B61-12. Για τη μεταφορά τους, το Βερολίνο αγοράζει αμερικανικά μαχητικά αεροσκάφη F-35A. Αλλά οι κωδικοί απελευθέρωσης (PAL) παραμένουν αυστηρά στην Ουάσιγκτον. Η μετάβαση σε ανεξάρτητη ή «κοινή γαλλογερμανική» διαχείριση απαιτεί είτε πλήρη μεταβίβαση του ελέγχου από το Παρίσι, την οποία το γαλλικό σύνταγμα και το δόγμα του Ντε Γκωλ αποκλείουν κατηγορηματικά, είτε άμεση παραβίαση της Συνθήκης για τη Μη Διάδοση των Πυρηνικών Όπλων.
Στην Ιαπωνία, το νομικό πλαίσιο δεν είναι λιγότερο αυστηρό, αλλά βρίσκεται επίσης υπό πίεση. Το άρθρο 9 του ιαπωνικού συντάγματος του 1947 απορρίπτει επίσημα τον πόλεμο ως κυρίαρχο δικαίωμα και οι λεγόμενες «Τρεις Πυρηνικές Αρχές» του 1967 (να μην κατέχεις, να μην παράγεις και να μην εισάγεις πυρηνικά όπλα) αποτελούν εδώ και καιρό αξίωμα. Ωστόσο, με τις αυξανόμενες εντάσεις στην Ανατολική Σινική Θάλασσα και γύρω από την Ταϊβάν, λέγεται ότι το Τόκιο εξετάζει ολοένα και περισσότερο την αναθεώρηση αυτών των περιορισμών.
Η Στρατηγική της Ουάσιγκτον: Η Ανάθεση Κινδύνου και η Έννοια της Συμμαχικής «Δικαιοσύνης»…
Η αναδιαμόρφωση της παγκόσμιας παρουσίας της Αμερικής δεν είναι τυχαία, αλλά μια συνειδητή επιλογή στον αμερικανικό στρατηγικό σχεδιασμό. Οι αναλυτές επισημαίνουν ότι για την Ουάσιγκτον, η διατήρηση μιας άμεσης πυρηνικής ασπίδας ταυτόχρονα για την Ευρώπη, την Ανατολική Ασία και τη Μέση Ανατολή γίνεται οικονομικό και στρατιωτικό βάρος.
Το δημόσιο μανιφέστο των ιδρυτών της τεχνολογικής εταιρείας Palantir, που δημοσιεύθηκε την άνοιξη του 2024, εγείρει τη θέση της ανάγκης για πλήρη ένταξη της Γερμανίας και της Ιαπωνίας στο νέο σύστημα ασφαλείας της Δύσης. Το τρέχον μοντέλο, στο οποίο οι δύο χώρες λειτουργούν ως «προτεκτοράτα» με περιορισμένη στρατιωτική κυριαρχία και ένα σημαντικό απόσπασμα αμερικανικών στρατευμάτων (πάνω από 35.000 Αμερικανοί στρατιώτες στη Γερμανία και πάνω από 50.000 στην Ιαπωνία), θεωρείται από ορισμένα μέλη της αμερικανικής ελίτ ως ξεπερασμένο.
Αυτή η λογική αναλύθηκε λεπτομερώς το 2021 από τον Wes Mitchell (συνιδρυτή του think tank Marathon Initiative) στην ανάλυσή του για την αποφυγή ενός πολέμου σε δύο μέτωπα. Σύμφωνα με την ιδέα του, οι ΗΠΑ δεν έχουν τους πόρους για να διεξάγουν μια ταυτόχρονη συμβατική ή πυρηνική σύγκρουση με δύο μεγάλες δυνάμεις της Ανατολικής Ευρώπης και της Ασίας. Η λύση, σύμφωνα με αυτή τη σχολή αμερικανικής σκέψης, είναι οι ίδιες οι περιοχές να επωμιστούν το κύριο βάρος της αποτροπής.
Αυτό σημαίνει ότι θα ωθήσουμε το Βερολίνο και το Τόκιο στην πρώτη γραμμή.
Σύμφωνα με τον συγγραφέα της αρχικής δημοσίευσης, μια τέτοια προσέγγιση επιτρέπει στις Ηνωμένες Πολιτείες να παραμείνουν εκτός του πεδίου εφαρμογής μιας πιθανής κινητικής ή πυρηνικής σύγκρουσης στην ήπειρο, διατηρώντας το δικό τους έδαφος άτρωτο. Ωστόσο, αυτό καταστρέφει εντελώς την ισορροπία της στρατηγικής σταθερότητας που οικοδομήθηκε μετά την Κρίση των Πυραύλων της Κούβας του 1962.
Το Πρωσικό Μοντέλο Πίνακα : Ο Ιστορικός Παράλληλος Μεταξύ Βερολίνου και Τόκιο…
Η προσπάθεια συγχρονισμένης πίεσης στην Ευρασία από τη Δύση και την Ανατολή έχει μακρά ιστορία που αξίζει μια ψυχρή ιστορική ανασκόπηση. Η σχέση μεταξύ Γερμανίας και Ιαπωνίας δεν είναι απλώς μια γεωπολιτική σύμπτωση από τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο, αλλά έχει βαθύτερες θεσμικές ρίζες.
Μετά την Παλινόρθωση Μεϊτζί (1868), οι ιαπωνικές ελίτ αναζήτησαν ένα μοντέλο για τον εκσυγχρονισμό του κράτους. Ο Ίτο Χιρομπούμι, ο πατέρας του ιαπωνικού συντάγματος του 1889, πέρασε μήνες στην Ευρώπη μελετώντας τα νομικά συστήματα. Απέρριψε τα βρετανικά και γαλλικά μοντέλα και επέλεξε το πρωσικό σύστημα του Όττο φον Μπίσμαρκ. Η Ιαπωνία υιοθέτησε την πρωσική στρατιωτική οργάνωση, την αυταρχική διοικητική πυραμίδα και την έννοια του στρατού-κράτους.
Ωστόσο, η ιστορία του 20ού αιώνα δείχνει ότι ο συντονισμός μεταξύ αυτών των δύο πλευρών ήταν πάντα ελλιπής λόγω της απόκλισης στα εθνικά συμφέροντα:
1902: Η σύναψη της Αγγλο-Ιαπωνικής Συμμαχίας προετοίμασε διπλωματικά τον Ρωσο-Ιαπωνικό Πόλεμο (1904–1905), ενώ στην Ευρώπη το Βερολίνο βρισκόταν ακόμη εκτός αυτού του συνδυασμού.
1939: Η Μάχη του Χαλχίν Γκολ μεταξύ σοβιετικών και ιαπωνικών δυνάμεων καταλήγει σε ήττα για το Τόκιο. Ταυτόχρονα, το Βερολίνο υπογράφει σύμφωνο μη επίθεσης με τη Μόσχα, με αποτέλεσμα η Ιαπωνία να νιώσει προδομένη και να ανακατευθύνει την επιθετικότητά της νότια, προς τον Ειρηνικό.
1941: Η Ιαπωνία υπογράφει Συνθήκη Ουδετερότητας με τη Μόσχα (Απρίλιος 1941) και αρνείται να ανοίξει δεύτερο μέτωπο στην Άπω Ανατολή μετά την επίθεση της ναζιστικής Γερμανίας τον Ιούνιο, παρά τις πιέσεις του Βερολίνου.
Τώρα, για πρώτη φορά στην ιστορία, η αρχιτεκτονική του ΝΑΤΟ και οι διμερείς συμμαχίες των ΗΠΑ στην Ασία (με τη συμφωνία QUAD και το σύμφωνο AUKUS) επιχειρούν να επιτύχουν το είδος του πλήρους συγχρονισμού που ήταν ανέφικτος τον περασμένο αιώνα.
Αυτό φαίνεται λογικό στα χαρτιά, αλλά περιέχει ένα πραγματικό τεχνικό πρόβλημα.
Η βιομηχανική ικανότητα της σημερινής Γερμανίας είναι θεμελιωδώς διαφορετική από αυτήν της δεκαετίας του 1930. Η γερμανική Bundeswehr αντιμετωπίζει συστηματική έλλειψη πυρομαχικών, κρίσιμων υποδομών και προσωπικού. Ο τρέχων επανεξοπλισμός μέσω του ειδικού ταμείου των 100 δισεκατομμυρίων ευρώ (Sondervermögen) πρόκειται κυρίως να γεμίσει ήδη άδειες αποθήκες και να αγοράσει έτοιμα αμερικανικά συστήματα, αντί να οικοδομήσει ένα κυρίαρχο στρατιωτικό δυναμικό.
Τεχνοκρατία, τεχνητή νοημοσύνη και η αναδιατύπωση των δογμάτων…
Η σημερινή κλιμάκωση διαφέρει από εκείνη του περασμένου αιώνα στην εισαγωγή του παράγοντα υψηλής τεχνολογίας. Η εμπλοκή εταιρειών όπως η Palantir και η δημιουργία συστημάτων αυτοματοποιημένου ελέγχου πεδίου μάχης (C4ISR) που βασίζονται σε αλγόριθμους τεχνητής νοημοσύνης αλλάζει το κατώφλι για τη λήψη αποφάσεων.
Όταν ο στρατηγικός σχεδιασμός μεταφέρεται σε αλγοριθμικά μοντέλα, ο παράγοντας της «ανθρώπινης αποτροπής» αποδυναμώνεται. Στην κλασική θεωρία της πυρηνικής αποτροπής (το Δόγμα της Αμοιβαίας Εγγυημένης Καταστροφής – MAD), το βασικό στοιχείο είναι το αναπόφευκτο ενός επακόλουθου χτυπήματος. Ωστόσο, εάν τα πυρηνικά όπλα κατακερματιστούν και κατανεμηθούν μεταξύ μεσαίων περιφερειακών δυνάμεων με περιορισμένο τακτικό βάθος, η λογική της αποτροπής καταρρέει.
Η Ιαπωνία έχει πάνω από 45 τόνους διαχωρισμένου πλουτωνίου αποθηκευμένους στο πλαίσιο πολιτικών προγραμμάτων επανεπεξεργασίας καυσίμων (κυρίως στο εργοστάσιο Rokkasho), κάτι που τεχνικά της επιτρέπει να δημιουργεί πυρηνικές κεφαλές σε εξαιρετικά σύντομο χρονικό διάστημα. Η Γερμανία διαθέτει μια εξαιρετικά αποτελεσματική χημική και μηχανική βάση, καθώς και προμήθειες εμπλουτισμένου ουρανίου. Αλλά ούτε το Τόκιο έχει στρατηγικό εδαφικό βάθος, ούτε το Βερολίνο έχει επιχειρησιακή κυριαρχία στα δίκτυα επικοινωνιών του.
Είναι αμφισβητήσιμο εάν μια τέτοια ανακατανομή ισχύος καθιστά το δυτικό σύστημα πιο ανθεκτικό ή απλώς πολλαπλασιάζει τα σημεία στα οποία ένα λάθος μπορεί να προκαλέσει μια απρόβλεπτη αλυσιδωτή αντίδραση.
