Ο γράφων δε μπορεί να κατηγορηθεί ότι είναι οπαδός του Τραμπ. Επανειλημμένα έχω χαρακτηρίσει πράξεις του ως έργα εγκληματία πολέμου και άλλες ως πράξεις γελωτοποιού. Προσπαθώ όμως να εκφέρω αντικειμενικές κρίσεις, τόσο στα αρνητικά όσο και στα θετικά του. Στο κάτω-κάτω, όπως έλεγε και ένας φίλος, ακόμη και ένα σταματημένο ρολόι, δυο φορές τη μέρα δείχνει τη σωστή ώρα.
Δε θα ισχυριστώ ότι ο Ντόναλντ Ντακ Τράμπ έχει το ίδιο ποσοστό επιτυχίας (δυο φορές τη μέρα). Το γεγονός είναι ότι, “once in a blue moon”, παίρνει κάποια πολύ σωστά μέτρα. Ελάχιστοι άλλωστε είναι οι άνθρωποι που δεν έχουν κάνει και κάτι καλό στη ζωή τους (και ο Χίτλερ, όπως πληροφορούμαι, ήταν ζωόφιλος και είχε περάσει σχετικούς νόμους).
Μία τέτοια περίπτωση είχαμε, στην περίπτωση του εγκληματία πολέμου Τραμπ, με την διακήρυξη για τις βίζες H1B η οποία εκδόθηκε πριν από λίγες ώρες, που ανεβάζει το παράβολο για την έκδοσή τους από τα 1.000 στα 100.000 δολάρια (και μετά… λοταρία).
Τι είναι οι βίζες H1B – Η κύρια αιτία κόντρας μεταξύ Τραμπ και Μασκ
Οι βίζες H1B είναι ειδική κατηγορία βίζας, με την οποία αμερικανοί εργοδότες, ειδικά στον τομέα της υψηλής τεχνολογίας, μπορούν να προσλάβουν και να φέρουν στις ΗΠΑ υπαλλήλους υψηλής εξειδίκευσης για να καλύψουν ανάγκες που δε μπορεί να καλύψει η ντόπια αγορά εργασίας. Αυτά στη θεωρία, βέβαια. Στην πράξη χρησιμοποιούνται, όπως δείχνουν πολύ γλαφυρά περιπτώσεις που αναφέρονται στην διακήρυξη του Τραμπ παρακάτω και τις οποίες έχουμε υπογραμμίσει με μαύρα γράμματα, για να αντικαταστήσουν αδρά αμειβόμενο εξειδικευμένο προσωπικό με χαμηλόμισθους (ή σχετικά χαμηλόμισθους) αλλοδαπούς.
Για λόγους γνωστούς μόνον στους αμερικανούς νομοθέτες και τα αφεντικά τους, οι εργαζόμενοι που μεταναστεύουν στις ΗΠΑ δυνάμει των H1B χαρακτηρίζονται “μη μετανάστες” – ψεύδος που, ειρήσθω εν παρόδω, επαναλαμβάνει και ο Τραμπ στη διακήρυξή του.
Οι βίζες H1B ήταν ένα από τα κύρια σημεία τριβής μεταξύ του Τραμπ και του Μασκ. Πιθανότατα να ήταν και ο λόγος που ο Μασκ είχε συνταχθεί με τον Τραμπ νωρίτερα. Διαβλέποντας ότι ο Τραμπ όδευε προς εκλογική νίκη, επέλεξε πιθανότατα να τον “διπλαρώσει” για να σώσει τις επιχειρήσεις του και πρώτα απ’ όλα τις βίζες H1B (Το αστείο είναι ότι ο Μασκ, τον οποίο κάποιοι εμφανίζουν ως το καμάρι της ελεύθερης οικονομίας, είναι ο πλέον κρατικοδίαιτος επιχειρηματίας που έχει υπάρξει στην Ιστορία – από την αδρά επιδοτούμενη από το Πεντάγωνο starlink που χρησιμοποιείται κατά κόρον από τα ουκροναζιστικά στρατεύματα, περνώντας από την Tesla που δε θα μπορούσε να έχει επιβιώσει ούτε μέρα χωρίς τις “πράσινες” επιδοτήσεις, συνεχίζοντας στην υπεργολάβο της NASA, SpaceX και καταλήγοντας στην παταγωδώς αποτυχημένη αλλά κερδοφόρα boring company, όλα τα κουτσά μεν, πράσινα δε, άλογα στα οποία έχει ποντάρει ο Μασκ επιδοτούνται αδρά από τις τσέπες του αμερικάνου φορολογούμενου, ιδιαίτερα μέσω του υπουργείου άμυνας.
Όταν ξεκίνησε η κόντρα του με τον Τραμπ για τις βίζες H1B, ο Μασκ είχε ισχυριστεί ότι υπάρχει έλλειψη επαρκώς μορφωμένων και έξυπνων αποφοίτων στις ΗΠΑ και επομένως η αμερικάνικη βιομηχανία είχε ανάγκη να προσελκύσει τους “έξυπνους και μορφωμένους απόφοιτους” (όπως είναι ο ίδιος ο απόφοιτος λυκείου Μασκ) από άλλες χώρες. Είχαν τότε διαρρεύσει πληροφορίες για τμήματα προσωπικού μεγάλων επιχειρήσεων τεχνολογίας, που έβαζαν προσχηματικές αγγελίες για αμερικανούς εργαζομένους, ενώ τα τμήματα πρόσληψης είχαν ρητή εντολή να απορρίπτουν της σχετικές αιτήσεις με διάφορα προσχήματα.
Οι διαφωνίες του Τραμπ με το νόμο “one beautiful Bill” του Τραμπ, που εκτοξεύει τα ελλείματα, ήρθαν μετά από την κόντρα για τις H1B. Μπορεί να μην ήταν ακριβώς προσχηματικές, αλλά σίγουρα ήταν εργαλείο μόχλευσης και παζαρέματος για να πετύχει τη διαιώνιση των τελευταίων.
Η διακύρηξη (proclamation) Τραμπ για τις βίζες
ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΣ ΕΙΣΟΔΟΥ ΟΡΙΣΜΕΝΩΝ ΜΗ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ
19 Σεπτεμβρίου 2025
ΑΠΟ ΤΟΝ ΠΡΟΕΔΡΟ ΤΩΝ ΗΝΩΜΕΝΩΝ ΠΟΛΙΤΕΙΩΝ ΑΜΕΡΙΚΗΣ
ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ
Το πρόγραμμα μη μεταναστευτικής βίζας H-1B δημιουργήθηκε για να φέρει προσωρινούς εργαζόμενους στις Ηνωμένες Πολιτείες για να εκτελέσουν πρόσθετες, υψηλής εξειδίκευσης λειτουργίες, αλλά έχει γίνει σκόπιμα αντικείμενο εκμετάλλευσης για να αντικαταστήσει, αντί να συμπληρώσει, τους Αμερικανούς εργαζόμενους με χαμηλότερα αμειβόμενο, χαμηλότερα εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό. Η μεγάλης κλίμακας αντικατάσταση Αμερικανών εργαζομένων μέσω συστηματικής κατάχρησης του προγράμματος έχει υπονομεύσει τόσο την οικονομική όσο και την εθνική μας ασφάλεια. Ορισμένοι εργοδότες, χρησιμοποιώντας πρακτικές που πλέον υιοθετούνται ευρέως από ολόκληρους τομείς, έχουν καταχραστεί το νόμο H-1B και τους κανονισμούς του για να μειώσουν τεχνητά τους μισθούς, με αποτέλεσμα μια μειονεκτική αγορά εργασίας για τους Αμερικανούς πολίτες, ενώ ταυτόχρονα καθιστούν πιο δύσκολη την προσέλκυση και διατήρηση του τμήματος των προσωρινών εργαζομένων με τις υψηλότερες εξειδικεύσεις, με τον μεγαλύτερο αντίκτυπο να παρατηρείται σε κρίσιμους τομείς της επιστήμης, της τεχνολογίας, της μηχανικής και των μαθηματικών (STEM). Ο αριθμός των αλλοδαπών εργαζομένων STEM στις Ηνωμένες Πολιτείες έχει υπερδιπλασιαστεί μεταξύ 2000 και 2019, αυξανόμενος από 1,2 εκατομμύρια σε σχεδόν 2,5 εκατομμύρια, ενώ η συνολική απασχόληση STEM έχει αυξηθεί μόνο κατά 44,5% κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου. Μεταξύ των επαγγελμάτων πληροφορικής και μαθηματικών, το ξένο μερίδιο του εργατικού δυναμικού αυξήθηκε από 17,7% το 2000 σε 26,1% το 2019. Και ο βασικός παράγοντας που διευκόλυνε αυτήν την εισροή ξένου εργατικού δυναμικού STEM ήταν η κατάχρηση της βίζας H-1B.
Οι εταιρείες πληροφορικής (IT) ειδικότερα έχουν χειραγωγήσει εμφανώς το σύστημα H-1B, βλάπτοντας σημαντικά τους Αμερικανούς εργαζόμενους σε τομείς που σχετίζονται με την πληροφορική. Το μερίδιο των εργαζομένων πληροφορικής στο πρόγραμμα H-1B αυξήθηκε από 32% στο οικονομικό έτος (FY) 2003 σε μέσο όρο άνω του 65% τα τελευταία 5 οικονομικά έτη. Επιπλέον, ορισμένοι από τους πιο παραγωγικούς εργοδότες H-1B είναι πλέον σταθερά εταιρείες εξωτερικής ανάθεσης IT [=υπεργολάβοι/δουλέμποροι – σ.τ.μ.]. Η χρήση αυτών των εταιρειών εξωτερικής ανάθεσης πληροφορικής που βασίζονται στην H1B παρέχει σημαντική εξοικονόμηση στους εργοδότες: μια μελέτη σε εργαζόμενους στον τομέα της τεχνολογίας έδειξε έκπτωση 36% για θέσεις «εισαγωγικού επιπέδου» H-1B σε σύγκριση με τους παραδοσιακούς εργαζόμενους πλήρους απασχόλησης. Για να επωφεληθούν από το τεχνητά χαμηλό κόστος εργασίας που παρέχεται από το πρόγραμμα, οι εταιρείες κλείνουν τα τμήματα πληροφορικής τους, απολύουν το αμερικανικό προσωπικό τους και αναθέτουν εργασίες πληροφορικής σε χαμηλότερα αμειβόμενους ξένους εργαζόμενους.
Επιπλέον, η κατάχρηση του προγράμματος βίζας H-1B έχει καταστήσει ακόμη πιο δύσκολη την προσπάθεια των αποφοίτων κολεγίου να βρουν θέσεις εργασίας πληροφορικής, επιτρέποντας στους εργοδότες να προσλαμβάνουν ξένους εργαζόμενους με σημαντική έκπτωση σε σχέση με τους Αμερικανούς εργαζόμενους. Αυτές οι επιπτώσεις της κατάχρησης των βίζας H-1B έχουν συμπέσει με τις αυξανόμενες προκλήσεις στην αγορά εργασίας στην οποία υπηρετούν οι εργαζόμενοι H-1B. Σύμφωνα με μια μελέτη της Ομοσπονδιακής Τράπεζας της Νέας Υόρκης, μεταξύ των αποφοίτων κολεγίου ηλικίας 22 έως 27 ετών, οι φοιτητές πληροφορικής και μηχανικής υπολογιστών αντιμετωπίζουν μερικά από τα υψηλότερα ποσοστά ανεργίας στη χώρα, με 6,1% και 7,5% αντίστοιχα – περισσότερο από το διπλάσιο των ποσοστών ανεργίας των πρόσφατων αποφοίτων βιολογίας και ιστορίας τέχνης. Πρόσφατα στοιχεία αποκαλύπτουν ότι τα ποσοστά ανεργίας μεταξύ των εργαζομένων σε επαγγέλματα πληροφορικής αυξήθηκαν από μέσο όρο 1,98% το 2019 σε 3,02% το 2025.
Οι αναφορές δείχνουν επίσης ότι πολλές αμερικανικές εταιρείες τεχνολογίας έχουν απολύσει τους ειδικευμένους και άκρως εξειδικευμένους Αμερικανούς εργαζομένους τους και ταυτόχρονα έχουν προσλάβει χιλιάδες εργαζόμενους H-1B. Μια εταιρεία λογισμικού εγκρίθηκε για πάνω από 5.000 εργαζόμενους H-1B το οικονομικό έτος 2025. Περίπου την ίδια εποχή, ανακοίνωσε μια σειρά απολύσεων που συνολικά αφορούσαν περισσότερους από 15.000 εργαζόμενους. Μια άλλη εταιρεία πληροφορικής εγκρίθηκε για σχεδόν 1.700 εργαζόμενους H-1B το οικονομικό έτος 2025. ανακοίνωσε ότι απολύει 2.400 Αμερικανούς εργαζόμενους στο Όρεγκον τον Ιούλιο. Μια τρίτη εταιρεία μείωσε το εργατικό δυναμικό της κατά περίπου 27.000 Αμερικανούς εργαζόμενους από το 2022, ενώ εγκρίθηκε για πάνω από 25.000 εργαζόμενους H-1B από το οικονομικό έτος 2022. Μια τέταρτη εταιρεία φέρεται να κατάργησε 1.000 θέσεις εργασίας τον Φεβρουάριο. Εγκρίθηκε για πάνω από 1.100 εργαζόμενους H-1B για το οικονομικό έτος 2025.
Αμερικανοί εργαζόμενοι στον τομέα της πληροφορικής ανέφεραν ότι αναγκάστηκαν να εκπαιδεύσουν τους ξένους εργαζόμενους που έπαιρναν τις δουλειές τους και να υπογράψουν συμφωνίες εμπιστευτικότητας σχετικά με αυτήν την ταπείνωση ως προϋπόθεση για τη λήψη οποιασδήποτε μορφής αποζημίωσης απόλυσης. Αυτό υποδηλώνει ότι οι βίζες H-1B δεν χρησιμοποιούνται για την κάλυψη ελλείψεων σε τομείς της αγοράς εργασίας ή για την απόκτηση εργαζομένων υψηλής εξειδίκευσης που δεν είναι διαθέσιμοι στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Ο μεγάλος αριθμός σχετικά χαμηλόμισθων εργαζομένων στο πρόγραμμα H-1B υπονομεύει την ακεραιότητα του προγράμματος και είναι επιζήμιος για τους μισθούς και τις ευκαιρίες εργασίας των Αμερικανών εργαζομένων, ειδικά στο εισαγωγικό επίπεδο, σε κλάδους όπου συγκεντρώνονται τόσο χαμηλά αμειβόμενοι εργαζόμενοι H-1B. Αυτές οι καταχρήσεις εμποδίζουν επίσης τους Αμερικανούς εργοδότες σε άλλους κλάδους να χρησιμοποιούν το πρόγραμμα H-1B με τον τρόπο που προοριζόταν: για την κάλυψη θέσεων εργασίας για τις οποίες δεν είναι διαθέσιμοι Αμερικανοί εργαζόμενοι υψηλής εξειδίκευσης και μόρφωσης.
Η κατάχρηση του προγράμματος H-1B αποτελεί επίσης απειλή για την εθνική ασφάλεια. Οι εγχώριες υπηρεσίες επιβολής του νόμου έχουν εντοπίσει και διερευνήσει εταιρείες εξωτερικής ανάθεσης που εξαρτώνται από την H-1B και συμμετέχουν σε απάτες με βίζα, συνωμοσίες για ξέπλυμα χρήματος, συνωμοσίες βάσει του RICO (νόμος που αφορά το οργανωμένο έγκλημα – σ.τ.μ.), και άλλες παράνομες δραστηριότητες για την ενθάρρυνση ξένων εργαζομένων να έρθουν στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Επιπλέον, οι καταχρήσεις του προγράμματος H-1B αποτελούν απειλή για την εθνική ασφάλεια, αποθαρρύνοντας τους Αμερικανούς από το να ακολουθήσουν σταδιοδρομία στην επιστήμη και την τεχνολογία, θέτοντας σε κίνδυνο την ηγετική θέση της Αμερικής σε αυτούς τους τομείς. Μια μελέτη του 2017 έδειξε ότι οι μισθοί για τους Αμερικανούς επιστήμονες υπολογιστών θα ήταν από 2,6% έως 5,1% υψηλότεροι και η απασχόληση στην επιστήμη υπολογιστών για τους Αμερικανούς εργαζόμενους θα ήταν από 6,1% έως 10,8% υψηλότερη το 2001, ελλείψει της εισαγωγής ξένων εργαζομένων στον τομέα της επιστήμης υπολογιστών.
Είναι επομένως απαραίτητο να επιβληθεί υψηλότερο κόστος στις εταιρείες που επιδιώκουν να χρησιμοποιήσουν το πρόγραμμα H-1B, προκειμένου να αντιμετωπιστεί η κατάχρηση αυτού του προγράμματος, επιτρέποντας παράλληλα στις εταιρείες να προσλάβουν τους καλύτερους από τους καλύτερους προσωρινούς ξένους εργαζόμενους.
Οι σοβαρές ζημιές που έχει προκαλέσει η μεγάλης κλίμακας κατάχρηση αυτού του προγράμματος στην οικονομική και εθνική μας ασφάλεια απαιτούν άμεση αντίδραση. Συνεπώς, διαπιστώνω ότι η απεριόριστη είσοδος στις Ηνωμένες Πολιτείες ορισμένων αλλοδαπών εργαζομένων που περιγράφονται στην παράγραφο 1 της παρούσας διακήρυξης θα ήταν επιζήμια για τα συμφέροντα των Ηνωμένων Πολιτειών, επειδή η είσοδος αυτή θα έβλαπτε τους Αμερικανούς εργαζόμενους, μεταξύ άλλων μειώνοντας τους μισθούς τους.
Κατά συνέπεια, με την εξουσία που μου έχει ανατεθεί ως Πρόεδρος από το Σύνταγμα και τους νόμους των Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής, διατάσσεται:
Άρθρο 1. Περιορισμός Εισόδου. (α) Σύμφωνα με τα άρθρα 212(στ) και 215(α) του Νόμου περί Μετανάστευσης και Ιθαγένειας (INA), 8 U.S.C. 1182(στ) και 1185(α), η είσοδος στις Ηνωμένες Πολιτείες αλλοδαπών ως μη μεταναστών για την εκτέλεση υπηρεσιών σε εξειδικευμένο επάγγελμα σύμφωνα με το άρθρο 101(α)(15)(Η)(ι)(β) του INA, 8 U.S.C. Το άρθρο 1101(α)(15)(Η)(ι)(β), υπόκειται σε περιορισμούς, εκτός από τους αλλοδαπούς των οποίων οι αιτήσεις συνοδεύονται ή συμπληρώνονται από πληρωμή 100.000 δολαρίων — με την επιφύλαξη των εξαιρέσεων που ορίζονται στην παράγραφο (γ) του παρόντος άρθρου. Αυτός ο περιορισμός λήγει, ελλείψει παράτασης, 12 μήνες μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας διακήρυξης, η οποία θα είναι στις 12:01 π.μ. ώρα ανατολικής θερινής ώρας στις 21 Σεπτεμβρίου 2025.
(β) Ο Υπουργός Εσωτερικής Ασφάλειας θα περιορίσει τις αποφάσεις σχετικά με τις αιτήσεις που δεν συνοδεύονται από πληρωμή 100.000 δολαρίων για τους εργαζόμενους σε εξειδικευμένα επαγγέλματα H-1B βάσει του άρθρου 101(α)(15)(Η)(ι)(β) του Νόμου περί Εσωτερικής Ασφάλειας, οι οποίοι βρίσκονται επί του παρόντος εκτός των Ηνωμένων Πολιτειών, για 12 μήνες μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας διακήρυξης, όπως ορίζεται στην παράγραφο (α) του παρόντος άρθρου. Ο Υπουργός Εξωτερικών θα εκδώσει επίσης οδηγίες, όπως απαιτείται και στο βαθμό που επιτρέπεται από το νόμο, για την αποτροπή της κατάχρησης θεωρήσεων Β από αλλοδαπούς δικαιούχους εγκεκριμένων αιτήσεων H-1B που έχουν ημερομηνία έναρξης απασχόλησης που αρχίζει πριν από την 1η Οκτωβρίου 2026.
(γ) Ο περιορισμός που επιβάλλεται σύμφωνα με τις παραγράφους (α) και (β) του παρόντος άρθρου δεν θα ισχύει για κανέναν μεμονωμένο αλλοδαπό, όλους τους αλλοδαπούς που εργάζονται για μια εταιρεία ή όλους τους αλλοδαπούς που εργάζονται σε έναν κλάδο, εάν ο Υπουργός Εσωτερικής Ασφάλειας κρίνει, κατά την κρίση του, ότι η πρόσληψη τέτοιων αλλοδαπών για απασχόληση ως ειδικευμένοι εργαζόμενοι H-1B είναι προς το εθνικό συμφέρον και δεν αποτελεί απειλή για την ασφάλεια ή την ευημερία των Ηνωμένων Πολιτειών.
Άρθρο 2. Συμμόρφωση.
(α) Οι εργοδότες, πριν από την υποβολή αίτησης H-1B εκ μέρους αλλοδαπού εκτός των Ηνωμένων Πολιτειών, οφείλουν να λάβουν και να διατηρήσουν τεκμηρίωση που να αποδεικνύει ότι έχει πραγματοποιηθεί η πληρωμή που περιγράφεται στο άρθρο 1 της παρούσας διακήρυξης.
(β) Ο Υπουργός Εξωτερικών θα επαληθεύσει την παραλαβή της πληρωμής του ποσού που περιγράφεται στην παράγραφο 1 της παρούσας διακήρυξης κατά τη διάρκεια της διαδικασίας αίτησης για βίζα H-1B και θα εγκρίνει μόνο εκείνες τις αιτήσεις βίζας για τις οποίες ο εργοδότης που τις υπέβαλε έχει πραγματοποιήσει την πληρωμή που περιγράφεται στην παράγραφο 1 της παρούσας διακήρυξης.
(γ) Το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας και το Υπουργείο Εξωτερικών θα συντονιστούν για να λάβουν όλα τα απαραίτητα και κατάλληλα μέτρα για την εφαρμογή της παρούσας διακήρυξης και να αρνηθούν την είσοδο στις Ηνωμένες Πολιτείες σε οποιονδήποτε μη μετανάστη H-1B για τον οποίο ο υποψήφιος εργοδότης δεν έχει πραγματοποιήσει την πληρωμή που περιγράφεται στην παράγραφο 1 της παρούσας διακήρυξης.
Άρθρο 3. Πεδίο εφαρμογής και εφαρμογή του περιορισμού εισόδου. (α) Ο περιορισμός εισόδου σύμφωνα με την παράγραφο 1 της παρούσας διακήρυξης ισχύει μόνο για αλλοδαπούς που εισέρχονται ή επιχειρούν να εισέλθουν στις Ηνωμένες Πολιτείες μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας διακήρυξης, όπως ορίζεται στην παράγραφο 1(α) της παρούσας διακήρυξης.
(β) Το αργότερο 30 ημέρες μετά την ολοκλήρωση της κλήρωσης H-1B που ακολουθεί αμέσως μετά την παρούσα διακήρυξη, ο Υπουργός Εξωτερικών, ο Γενικός Εισαγγελέας, ο Υπουργός Εργασίας και ο Υπουργός Εσωτερικής Ασφάλειας υποβάλλουν από κοινού στον Πρόεδρο, μέσω του Βοηθού του Προέδρου και του Συμβούλου Εσωτερικής Ασφάλειας, σύσταση σχετικά με το εάν η παράταση ή η ανανέωση του περιορισμού εισόδου σύμφωνα με το άρθρο 1 της παρούσας διακήρυξης είναι προς το συμφέρον των Ηνωμένων Πολιτειών.
Άρθρο 4. Τροποποίηση των Επικρατούντων Επιπέδων Μισθών. (α) Ο Υπουργός Εργασίας θα ξεκινήσει μια διαδικασία θέσπισης κανόνων για την αναθεώρηση των επικρατούντων επιπέδων μισθών σε επίπεδα συμβατά με τους πολιτικούς στόχους της παρούσας διακήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 212(n) του INA, 8 U.S.C. 1182(n).
(β) Ο Υπουργός Εσωτερικής Ασφάλειας θα ξεκινήσει μια διαδικασία θέσπισης κανόνων για την ιεράρχηση της εισδοχής ως μη μεταναστών αλλοδαπών με υψηλές δεξιότητες και υψηλές αποδοχές, σύμφωνα με τα άρθρα 101, 212 και 214 του INA, 8 U.S.C. 1101, 1182 και 1184.
Άρθρο 5. Γενικές Διατάξεις. (α) Τίποτα στην παρούσα διακήρυξη δεν θα ερμηνεύεται ότι επηρεάζει ή επηρεάζει με άλλο τρόπο:
(i) την εξουσία που παρέχεται από το νόμο σε εκτελεστικό τμήμα ή οργανισμό ή τον επικεφαλής αυτού· ή
(ii) τα καθήκοντα του Διευθυντή του Γραφείου Διαχείρισης και Προϋπολογισμού σχετικά με δημοσιονομικές, διοικητικές ή νομοθετικές προτάσεις.
(β) Η παρούσα διακήρυξη θα εφαρμοστεί σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία και υπό την επιφύλαξη της διαθεσιμότητας πιστώσεων.
(γ) Η παρούσα διακήρυξη δεν αποσκοπεί και δεν δημιουργεί κανένα δικαίωμα ή όφελος, ουσιαστικό ή διαδικαστικό, εκτελεστό κατά νόμο ή βάσει της δικαιοσύνης από οποιοδήποτε μέρος κατά των Ηνωμένων Πολιτειών, των υπηρεσιών, των οργανισμών ή των οντοτήτων τους, των στελεχών, των υπαλλήλων ή των αντιπροσώπων τους ή οποιουδήποτε άλλου προσώπου.
ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ, υπογράφω την παρούσα σήμερα
δέκατη εννέα Σεπτεμβρίου, του έτους Κυρίου μας δύο χιλιάδες είκοσι πέντε, και της Ανεξαρτησίας των Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής διακόσια πεντηκοστή.
ΝΤΟΝΑΛΝΤ ΤΖ. ΤΡΑΜΠ
Συμπληρωματικές σημειώσεις (Ισκρα):
- Ο Τραμπ, σύμφωνα με την πάγια πρακτική του, ασκεί και εδώ πολιτική ως μπακάλης, όχι ως πολιτικός: Αντί να θεσπίσει ποινές για την καταστρατήγηση των στόχων του σχετικού νόμου, χρησιμοποιεί το αυξημένο παράβολο ως μέτρο αποτροπής. Το μέτρο αυτό έρχεται μετά από την υπογραφή, την ίδια μέρα, του προεδρικού διατάγματος για τη “χρυσή βίζα”, σύμφωνα με το οποίο όποιος αλλοδαπός “δωρήσει” νόμιμο μπαχτσίσι στο κράτος των ΗΠΑ θα δικαιούται να πάρει βίζα. Και βέβαια κινείται στην ίδια κατεύθυνση με μέτρα όπως η επιβολή δασμών 50% στα ινδικά προϊόντα, η οποία έσπρωξε την Ινδία στην αγκαλιά της Κίνας. Ο Αμερικανός πρόεδρος φαίνεται να μην καταλαβαίνει ότι είναι άλλοι οι κανόνες που διέπουν τη “λειτουργία” ενός διαπλεκομένου με τη μαφία επιχειρηματία/κερδοσκόπου και άλλοι αυτοί που διέπουν τη λειτουργία ενός κράτους, και δη ενός που κάποτε ήθελε να θεωρείται σοβαρό.
- Υπάρχει το ερώτημα γιατί τα μέτρα που περιγράφονται στη διακήρυξη έχουν ισχύ ενός χρόνου με δυνατότητα παράτασης, αντί να έχουν απεριόριστη ισχύ με δυνατότητα διακοπής αν κριθούν αποτυχημένα ή μη απαραίτητα πλέον.
- Ποιο σημαντικό είναι ότι τα νέα μέτρα αφορούν μόνον νέους αιτούμενους. Όσοι μπήκαν μέχρι τώρα μπήκαν και οι επιχειρήσεις που καταστρατήγησαν το φερόμενο πνεύμα του νόμου για τις H1B προς ίδιο συμφέρον παίρνουν συγχωροχάρτι.
- Ενδιαφέρον έχει ότι σε αντάλλαγμα του “μπαξισιού” των 100.000 δολαρίων, η επιχείρηση-χορηγός του αλλοδαπού “μη μετανάστη” εργαζομένου ΔΕΝ παίρνει την έγκριση της βίζας του αλλά απλά τη συμμετοχή του σε … κλήρωση για τη βίζα.
- Πέρα από οποιεσδήποτε επιφυλάξεις πάντως, το μέτρο κινείται προς την κατεύθυνση της προστασίας των δικαιωμάτων ενός τμήματος – έστω και μικρού – του εργατικού δυναμικού των ΗΠΑ. Ως τέτοιο, δε μπορεί παρά να το επικροτήσει όποιος τάσσεται στο στρατόπεδο των εργαζομένων.
