Από την έναρξη της εμπλοκής των ΗΠΑ στον Ρωσο-Ουκρανικό Πόλεμο, η κυβέρνηση Μπάιντεν θέσπισε μια σειρά από σαφείς κόκκινες γραμμές με σκοπό να περιορίσει την κλιμάκωση του πολέμου και να αποφύγει την άμεση αντιπαράθεση με τη Ρωσία.
Ωστόσο, σε κάθε συγκυρία, ο Πρόεδρος Μπάιντεν λύγισε μπροστά στην εξωτερική πίεση και ξεπέρασε κάθε μία από αυτές τις γραμμές. Το τελευταίο σύνορο που δεν έχει ακόμη φτάσει είναι να βάλει μέλη των αμερικανικών δυνάμεων στο έδαφος στην Ουκρανία, αλλά δυστυχώς, φαίνεται να είμαστε στα μισά του δρόμου.
Αρχικά, η κυβέρνηση Μπάιντεν ήταν σταθερή στην άρνησή της να στείλει κάποια είδη στρατιωτικής βοήθειας στην Ουκρανία. Για παράδειγμα, ο Πρόεδρος Μπάιντεν είπε νωρίς στον πόλεμο ότι οι ΗΠΑ δεν θα στείλουν αμερικανικά άρματα μάχης M1 Abrams στην Ουκρανία επειδή ήταν πολύ περίπλοκα για να τα χειριστούν τα ουκρανικά στρατεύματα. Αλλά τον Ιανουάριο του 2023, το Υπουργείο Άμυνας ανακοίνωσε ότι θα προμήθευε τελικά τα τανκς στην Ουκρανία.
Μετά από αυτή τη μετατόπιση, τον Μάιο του 2023, ο Πρόεδρος Μπάιντεν είχε άλλη μια αλλαγή γνώμης σχετικά με τα μαχητικά αεροσκάφη F-16. Για μήνες, ο πρόεδρος και ανώτεροι αξιωματούχοι των ΗΠΑ αντιτάχθηκαν στην αποστολή του αεροσκάφους στην Ουκρανία, επικαλούμενοι την πολυπλοκότητά τους και την ανάγκη οι πιλότοι να γνωρίζουν καλά τα αγγλικά. Ωστόσο, ο Πρόεδρος Μπάιντεν πέρυσι υπέκυψε στην πίεση του Προέδρου Ζελένσκι και των Ευρωπαίων συμμάχων και ενέκρινε τη μεταφορά δεκάδων πολεμικών αεροσκαφών από δυτικούς συμμάχους. Οι ΗΠΑ εκπαιδεύουν επί του παρόντος Ουκρανούς πιλότους.
Ανάλογες ανατροπές ακολουθούσαν σε κάθε στροφή. Αργότερα, με την έγκριση των πυρομαχικών διασποράς, και στη συνέχεια με πυραύλους μεγάλου βεληνεκούς, όπως το ATACMS.
Πιο πρόσφατα, και ακόμη πιο ανησυχητικές, οι αλλαγές πολιτικής του προέδρου έχουν επεκταθεί για να συμπεριλάβουν σημαντικές κόκκινες γραμμές πολιτικής πέρα από τα όπλα. Πρώτον, επέτρεψε στην Ουκρανία να χρησιμοποιήσει όπλα των ΗΠΑ για να χτυπήσει στόχους στο εσωτερικό της Ρωσίας. Αυτή η απόφαση ήταν μια σοκαριστική κίνηση κλιμάκωσης, την οποία ο πρόεδρος απαγόρευσε αρχικά επειδή θα εμπλέκονταν πιο άμεσα οι ΗΠΑ στον πόλεμο.
Δεύτερον, αξιωματούχοι της κυβέρνησης δήλωσαν ότι ο πρόεδρος εξετάζει το ενδεχόμενο άρσης της απαγόρευσης για τους στρατιωτικούς εργολάβους των ΗΠΑ στην Ουκρανία. Η σημασία αυτής της απόφασης δεν πρέπει να υποτιμάται. Ιστορικά, αυτή η ενέργεια είναι η εναρκτήρια κίνηση προς την τελική ανάπτυξη των στρατιωτών των ΗΠΑ σε μια ξένη σύγκρουση.
Δεν υπάρχει καλύτερο παράδειγμα από τη συμμετοχή μας στο Βιετνάμ. Στη δεκαετία του 1950 μέχρι την επίσημη έναρξη του πολέμου, η αρχική αμερικανική παρουσία στο έδαφος στο Βιετνάμ λειτουργούσε υπό το πρόσχημα των πολιτικών συμβούλων. Η αποστολή τους ήταν να παρέχουν στρατιωτική βοήθεια και συμβουλές πρώτα στις γαλλικές αποικιακές δυνάμεις που πολεμούσαν τους Βιετ Μινχ και μετά στον Στρατό της Δημοκρατίας του Βιετνάμ (ARVN) μετά την αποχώρηση των Γάλλων. Ενώ αυτό το προσωπικό των ΗΠΑ δεν είχε επίσημα μάχιμο ρόλο, ήταν εκεί για να προσφέρουν υλικοτεχνική και τεχνική υποστήριξη, εκπαίδευση και βοήθεια πληροφοριών.
Αυτή η ενέργεια οδήγησε τελικά στην ανάπτυξη αμερικανικών στρατευμάτων. Η εμπλοκή του έθνους μας ξεκίνησε σε περιορισμένη κλίμακα και με έμμεσο τρόπο και στη συνέχεια κλιμακώθηκε σταδιακά σε διάστημα 20 ετών για να συμπεριλάβει την ανάπτυξη μάχιμων δυνάμεων στο Βιετνάμ.
Υπάρχει κάποιος λόγος να πιστεύουμε ότι εάν επιλέξει να τοποθετήσει εργολάβους [σ.τ.μ. δηλαδή μισθοφορικές δυνάμεις] εντός της Ουκρανίας, ο Πρόεδρος Μπάιντεν δεν θα υποκύψει κάποια στιγμή στην πίεση να περάσει την τελική κόκκινη γραμμή με την ανάπτυξη μελών του αμερικανικού στρατού στην Ουκρανία;
Θα ήταν λάθος υπολογισμός να υποθέσουμε ότι η Ρωσία δεν βλέπει αυτό, και κάθε άλλη διάβαση κόκκινης γραμμής, ως άμεση συμμετοχή των ΗΠΑ στον πόλεμο.
Δεν υπάρχει πιο υπεύθυνος ρόλος Λευκό Οίκο από αυτό του Ανώτατου Διοικητή [των ενόπλων δυνάμεων]. Ωστόσο, ο δικός μας φαίνεται έτοιμος να μπει από γκάφα (ίσως εσκεμμένη) στον Τρίτο Παγκόσμιο Πόλεμο. Αυτό φαίνεται ιδιαίτερα αληθές όταν συνδυάζεται με την πρόσφατη ανακοίνωση της κυβέρνησής του για μια 10ετή διμερή συμφωνία ασφαλείας με την Ουκρανία.
Σύμφωνα με τον Λευκό Οίκο, αυτή η συμφωνία θα εμβαθύνει τη συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας μεταξύ των δύο εθνών μας. Επιπλέον, στοχεύει να υποστηρίξει την οικονομική ανάκαμψη της Ουκρανίας και να επιταχύνει την ένταξή της στην Ευρωπαϊκή Ένωση και το ΝΑΤΟ. Αν και αυτή η συμφωνία καλεί επίσης τις ΗΠΑ και την Ουκρανία να εργαστούν από κοινού για την επίτευξη μιας «δίκαιης ειρήνης» – που ορίζεται από την κυβέρνηση Μπάιντεν ως αυτή που θα αποκαθιστούσε την «εδαφική ακεραιότητα» της Ουκρανίας – δεν έχει ακόμη παράσχει στο Κογκρέσο μια λεπτομερή στρατηγική για το πώς ακριβώς σχεδιάζει να το καταφέρει αυτό.
Δεν είναι τυχαίο ότι μια τέτοια συμφωνία έρχεται κατά τη διάρκεια ενός εκλογικού έτους, όταν ο αντίπαλος του Προέδρου Μπάιντεν υποσχέθηκε να διαπραγματευτεί μια ειρηνευτική συμφωνία και να δώσει τέλος στον πόλεμο.
Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με αναφορές, το ΝΑΤΟ αναμένεται να ανακοινώσει «μια γέφυρα για την ενδεχόμενη ένταξη της Ουκρανίας στη Συμμαχία ΝΑΤΟ» στη Σύνοδο Κορυφής του ΝΑΤΟ στην Ουάσιγκτον, DC, αυτή την εβδομάδα.
Ο Γενικός Γραμματέας του ΝΑΤΟ Γενς Στόλτενμπεργκ είναι ο βασικός αρχιτέκτονας της επέκτασης της συμμαχίας. Εξέφρασε αυτό ακριβώς το συναίσθημα δυνατά όταν επισκέφθηκε πρόσφατα το Κίεβο: “Η Ουκρανία θα γίνει μέλος του ΝΑΤΟ. Το έργο που αναλαμβάνουμε τώρα σας βάζει σε μια μη αναστρέψιμη πορεία προς την ένταξη στο ΝΑΤΟ, έτσι ώστε όταν έρθει η κατάλληλη στιγμή, η Ουκρανία να γίνει άμεσα μέλος του ΝΑΤΟ».
Εκτός από αυτή τη διμερή συμφωνία με την Ουκρανία, η κυβέρνηση Μπάιντεν αποφάσισε επίσης να δώσει περισσότερες εξουσίες στο ΝΑΤΟ, οι υπουργοί Άμυνας του οποίου ολοκλήρωσαν μια πρόταση τον Ιούνιο για να δοθεί στη συμμαχία μεγαλύτερος έλεγχος της βοήθειας για την ασφάλεια στον στρατό της Ουκρανίας.
Σύμφωνα με τον Ivo Daalder, πρώην πρεσβευτή της Αμερικής στο ΝΑΤΟ, «Είναι μια προσπάθεια να εμποδίσει τον Τραμπ» να σταματήσει τη βοήθεια προς την Ουκρανία. Επειδή η αποστολή χρηματοδοτείται και ελέγχεται από το ΝΑΤΟ, έχει σχεδιαστεί για να λειτουργεί ακόμη και αν ο πρώην πρόεδρος Τραμπ κερδίσει τις εκλογές το φθινόπωρο.
Ένας Πρόεδρος των ΗΠΑ που εκχωρεί οποιαδήποτε ηγεσία σε ένα ζωτικής σημασίας ζήτημα εθνικής ασφάλειας σε έναν υπερεθνικό οργανισμό θα πρέπει να προκαλέσει πάταγο στα ΜΜΕ μας. Αντίθετα, αντιμετωπίζεται με έκκωφαντικό χειροκρότημα.
Αυτοί οι ελιγμοί που έγιναν από τον Πρόεδρο Μπάιντεν έχουν σκοπό να αποφύγουν τη λογοδοσία στο αμερικανικό κοινό για την κλιμάκωση του πολέμου, να παρακάμψουν αντισυνταγματικά το Κογκρέσο και να περιορίσουν τα περιθώρια κινήσεων της επόμενης κυβέρνησης.
Τέλος, για να αξίζει μια εγγύηση ασφάλειας το χαρτί στο οποίο είναι γραμμένη, μια χώρα πρέπει να είναι πρόθυμη να επιβάλει τη συμφωνία με τη στρατιωτική της ισχύ. Σε αυτή την περίπτωση, το μήνυμα φαίνεται ξεκάθαρο: ο Πρόεδρος Μπάιντεν πιστεύει ότι κανένα κόστος δεν είναι υπερβολικό για να επιτύχει το επιθυμητό γι αυτόν αποτέλεσμα της ανάκτησης από την Ουκρανία των εδαφών που έχει χάσει στον πόλεμο και της ενσωμάτωσης της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ. Αυτό περιλαμβάνει την αποστολή στρατευμάτων των ΗΠΑ; Η εγγύηση ασφάλειας δεν απαγορεύει ένα τέτοιο μέτρο.
Πρόκειται για μια επικίνδυνη συμφωνία μεταξύ του Τζο Μπάιντεν και του Βολοντίμιρ Ζελένσκι. Μια πραγματική συμφωνία μεταξύ των εθνών ονομάζεται συνθήκη. Για αυτόν τον λόγο, εισήγαγα στη Βουλή μία πρόταση απόφασης πουεισήγαγαν στη γερουσία οι γερουσιαστές Mike Lee και Rand Paul για να διευκρινιστεί το κενό καθεστώς της τρέχουσας συμφωνίας της κυβέρνησης.
Εάν, για οποιονδήποτε λόγο, ο Πρόεδρος Μπάιντεν σκοπεύει να συμφωνήσει να δεσμεύσει μελλοντικές ενέργειες, τότε το Κογκρέσο πρέπει να επιβεβαιώσει την εξουσία του και να απαιτήσει από τη Γερουσία να επικυρώσει το σχέδιο ασφαλείας Μπάιντεν-Ζελένσκι ως συνθήκη. Είναι ο μόνος τρόπος για να διασφαλίσουμε ότι ο Πρόεδρος Μπάιντεν δεν θα διασχίσει σκοντάφτοντας την τελευταία του κόκκινη γραμμή.
Το Κογκρέσο έχει τη μοναδική συνταγματική εξουσία να κηρύξει πόλεμο και η Αμερική δεν απειλείται από μια επικείμενη επίθεση από τη Ρωσία — ακόμα. Ο Πρόεδρος Μπάιντεν μπορεί να ενδιαφέρεται για την κλιμάκωση αυτού του πολέμου και την παραχώρηση της κυριαρχίας των ΗΠΑ στο ΝΑΤΟ, αλλά ο αμερικανικός λαός δεν ενδιαφέρεται.
πηγή: Responsible Statecraft