Ι. Με τη διάταξη του άρθρου 48 του ν. 4670/2020 η κυβέρνηση της ΝΔ, υλοποιώντας παλιά δευτερομνημονιακή υποχρέωση (ν. 4046/2012, σελ. 713) για μείωση εργοδοτικών και εργατικών εισφορών μέχρι 5 μονάδες, μειώνει από την προσεχή Δευτέρα 1η Ιουνίου 2020 τις ασφαλιστικές εισφορές εργοδότη-εργαζομένων κατά 0,90 μονάδες ως ακολούθως:
-Κατά 0,75 ποσοστιαίες μονάδες (π.μ.) των ασφαλίστρων υπέρ κλάδου ανεργίας. Η μείωση επιμερίζεται κατά 0,48 πμ στο ασφάλιστρο του εργοδότη και κατά 0,27 πμ στο ασφάλιστρο του εργαζομένου. Το συνολικό ασφάλιστρο υπέρ ανεργίας διαμορφώνεται σε 4,25% και κατανέμεται 2,69% στον εργοδότη και 1,56% στον εργαζόμενο.
-Κατά 0,15 ποσοστιαίες μονάδες (πμ) των ασφαλίστρων υπέρ του Ενιαίου Λογαριασμού για την Εφαρμογή Κοινωνικών Πολιτικών (ΕΛΕΚΠ) του άρθρου 34 παρ. 4 περίπτωση β’ του ν. 4144/2013, η οποία μειώνεται από την εισφορά που προβλέπεται στο άρθρο 7 (παρ. 1, περίπτωση β) του ν.δ. 2963/1954 και αφορά αποκλειστικά ασφάλιστρο του εργαζόμενου. Το αντίστοιχο ασφάλιστρο του εργαζομένου υπέρ ΕΛΕΚΠ διαμορφώνεται σε 1,20% και κατανέμεται 0,85% υπέρ πρώην ΟΕΚ (ν.δ. 2963/1954) και 0,35% υπέρ πρώην ΟΕΕ (ν. 678/1977 και άρθρο 7 του ν. 3144/2003).
ΙΙ. Η μείωση των ασφαλιστικών εισφορών στον ιδιωτικό τομέα κατά 0,90 μονάδες έρχεται στο μέσο μιας πρωτοφανούς σε ένταση και διάρκεια κρίσης στην αγορά εργασίας που –νομοτελειακά- θα οδηγήσει και σε κρίση στο σύστημα των συντάξεων, αφού οι διεργασίες που συντελούνται στην αγορά εργασίας με την κυριαρχία των ελαστικών μορφών απασχόλησης, θα προξενήσει μεγάλες απώλειες στα έσοδα του ΕΦΚΑ αλλά και του ΟΑΕΔ.
Σύμφωνα με τα μέχρι σήμερα δεδομένα:
1ον)Ο ΕΦΚΑ για το α’ τετράμηνο του 2020 έχει απώλειες από εισφορές ύψους 700 εκατ. ευρώ, ενώ εκτιμάται ότι οι συνολικές απώλειες για το 2020 να αγγίξουν το 1,5 δις ευρώ!
2ον)Ο ΕΦΚΑ οφείλει σήμερα 10 δις ευρώ στον ΟΑΕΔ από ήδη εισπραχθείσες και μη αποδιδόμενες εισφορές εργοδοτών και εργαζομένων, όπως αποκαλύπτει η Ομοσπονδία Υπαλλήλων του ΟΑΕΔ στην υπ’αριθ.πρωτ. 380/18-12-2019 ανακοίνωσή της.
3ον)Ο ΕΦΚΑ αδυνατεί να καταβάλει τις 200.000 περίπου αιτήσεις συνταξιοδοτικών παροχών.
4ον)Ο ΕΦΚΑ αδυνατεί να καταβάλει στους δικαιούχους συνταξιούχους τα αναδρομικά ποσά που ορίζουν οι δικαστικές αποφάσεις για την αντισυνταγματικότητα του νόμου Κατρούγκαλου και μεταθέτει αυτή την υποχρέωσή του προς τους συνταξιούχους από μήνα σε μήνα.
5ον)Ο ΟΑΕΔ κατέγραψε επιπλέον απώλεια εσόδων εξ εισφορών εργοδοτών-εργαζομένων για τους μήνες Μάρτιο και Απρίλιο 2020 ύψους 78 εκατ. ευρώ (44%) σε σχέση με το αντίστοιχο δίμηνο του 2019.
6ον)Ο ΟΑΕΔ λόγω των μειωμένων εσόδων και των οφειλομένων ύψους 10 δις ευρώ από τον ΕΦΚΑ, επιδοτεί μόνο το 11% του συνολικού αριθμού των ανέργων.
7ον)Ο ΟΑΕΔ κατέγραψε τον μήνα Απρίλιο 2020 αρνητικό μεταπολιτευτικό ρεκόρ ανέργων που ανήλθαν στους 1.185.013 (βλ. την από 21-5-2020 ανακοίνωσή μας).
8ον)Οι ετήσιες απώλειες από τη μείωση των εισφορών κατά 0,90 μονάδες θα ανέλθουν στα 240 εκατ. ευρώ (120 εκατ. ευρώ ανά εξάμηνο).
Με δεδομένα όλα τα παραπάνω, η εικόνα των δύο Οργανισμών (ΕΦΚΑ, ΟΑΕΔ) είναι σίγουρο ότι θα επιδεινωθεί τους επόμενους μήνες όσο η χώρα μας θα βρίσκεται στη δίνη της οικονομικής κρίσης και των συνταρακτικών αλλαγών στην αγορά εργασίας λόγω της πανδημίας του κορωνοϊού.
Συνεπώς η έστω και κατά 0,90 μείωση των εισφορών σε αυτό το οικονομικό και ασφαλιστικό περιβάλλον θα έχει ολέθρια αποτελέσματα και η κυβέρνηση οφείλει να καταργήσει τη σχετική διάταξη του άρθρου 48 του νέου ασφαλιστικού νόμου Βρούτση 4670/2020.
Σε αντίθετη περίπτωση, ευλόγως ο καθένας θα συμπεράνει ότι πρόκειται περί προμελετημένης και συνειδητής επιλογής της κυβέρνησης που στοχεύει στη συρρίκνωση των εσόδων των ασφαλιστικών οργανισμών, προκειμένου η αδυναμία τους να καταβάλλουν τα οφειλόμενα, να χρησιμοποιηθεί τους προσεχείς μήνες ως αφορμή για έναρξη της συζήτησης περί ενδεχόμενης μείωσης των συντάξεων.
Η ΕΝΥΠΕΚΚ καλεί την κυβέρνηση να ΜΗΝ υλοποιήσει τη σκληρή αυτή απόφαση για μείωση των εισφορών σ’αυτή την κρίσιμη για την οικονομία και τα ασφαλιστικά Ταμεία συγκυρία και να καταργήσει τη σχετική ρύθμιση του ν. 4670/2020.
