Με «γαλάζια» επι­στα­σία η μοι­ρα­σιά €500 εκατ. στο καρ­τέλ κατάρ­τι­σης

Τζώρτζης Ρούσσος

Τρεις υπουρ­γοί Εργα­σίας και η «ισόβια» γγ Αννα Στρα­τι­νάκη με την υπο­στήριξη του Νίκου Παπα­θα­νάση μετέτρε­ψαν σε μεσίτες τους κοι­νω­νι­κούς φορείς που έδω­σαν τα κον­δύλια σε τρεις ομίλους.

Το αν ο πρόε­δρος της ΓΣΕΕ Γιάν­νης Πανα­γόπου­λος και το κύκλωμα των προ­σώ­πων και των εται­ρειών «έβα­λαν το χέρι στο μέλι» και υπε­ξαίρε­σαν 2,1 εκατ. ευρώ θα πρέπει να το βρουν η ελλη­νική Δικαιο­σύνη και η Ευρω­παϊκή Εισαγ­γε­λία. Το γεγο­νός ωστόσο είναι ότι η Αρχή κατά της Νομι­μο­ποίη­σης Εσόδων από Εγκλη­μα­τι­κές Δρα­στη­ριότη­τες δέσμευσε τους λογα­ρια­σμούς διότι προ­κύπτουν υπόνοιες υπε­ξαίρε­σης και έστειλε το πόρι­σμά της στις εισαγ­γε­λι­κές αρχές.

Ομως η υπόθεση αυτή έφερε στο φως τα όσα δια­δρα­μα­τίζο­νται πίσω από τις κλει­στές πόρ­τες των υπουρ­γι­κών γρα­φείων και αφο­ρούν τα γιγα­ντιαία ποσά –είτε από εθνικά είτε από κοι­νο­τικά κον­δύλια– για την κατάρ­τιση και ότι, ως εκ θαύμα­τος, πηγαίνουν στις τσέπες τριών ομίλων κατάρ­τι­σης. Ανα­φε­ρόμα­στε στη σύμπραξη των 4+1 κυβερ­νη­τι­κών στε­λε­χών του Κυριάκου Μητσο­τάκη που δεν αντέδρα­σαν σε ένα σύστημα με το οποίο διάφο­ροι κοι­νω­νι­κοί φορείς, μεταξύ των οποίων και η ΓΣΕΕ του Γ. Πανα­γόπου­λου, με το πρόσχημα της καλύτε­ρης γνώ­σης της αγο­ράς εργα­σίας να έχουν λάβει πάνω από μισό δισ. ευρώ από κον­δύλια για την κατάρ­τιση και να τα έχουν στείλει μόλις σε τρεις ομίλους κατάρ­τι­σης. Το δε εκτε­λε­στικό όργανο της κυβέρ­νη­σης φέρε­ται να ήταν η Αννα Στρα­τι­νάκη ως γενική γραμ­μα­τέας του υπουρ­γείου Εργα­σίας. Εδώ ακρι­βώς κολ­λάει και ο ισχυ­ρι­σμός στη δήλωση παραίτησή της ότι «την απο­κλει­στική αρμο­διότητα για τις τελι­κές απο­φάσεις και την υπο­γραφή των σχε­τι­κών πράξεων είχαν οι εκάστοτε Υπουρ­γοί Εργα­σίας».

Η καρ­τε­λο­ποίηση

Ηταν τον Σεπτέμ­βριο του 2024 όταν το Documento με δια­δο­χικά ρεπορ­τάζ απο­κάλυ­πτε την καρ­τε­λο­ποίηση της κατάρ­τι­σης μέσω κοι­νω­νι­κών φορέων και δήμων. Ηδη από το 2021 συνο­λικά 57 κρα­τι­κές δημόσιες οντότη­τες, μεταξύ αυτών και οι μεγάλοι κοι­νω­νι­κοί εταίροι (ΓΣΕΕ, ΣΕΒ, ΕΣΕΕ, ΓΣΕΒΕΕ, ΣΕΤΕ), λει­τουρ­γούν ως μεσάζο­ντες για να ανα­θέσουν έργα κατάρ­τι­σης σε μόλις τρεις ομίλους επι­χει­ρήσεων που λει­τουρ­γούν κέντρα διά βίου μάθη­σης (ΚΔΒΜ) και κέντρα επαγ­γελ­μα­τι­κής κατάρ­τι­σης (ΚΕΚ). Ολοι αυτοί οι κοι­νω­νι­κοί φορείς με έναν… μαγικό τρόπο ανα­λαμ­βάνουν το έργο και το ανα­θέτουν στους συγκε­κρι­μένους τρεις ομίλους.

Μάλι­στα, επειδή αυτοί οι κοι­νω­νι­κοί φορείς δεν κατάφε­ραν να απορ­ρο­φήσουν τα έργα της πρώ­της περιόδου που τους ανα­τέθη­καν επί υπουρ­γίας Κωστή Χατζη­δάκη, ήρθε η Νίκη Κερα­μέως τον Αύγου­στο του 2024 να ανα­κα­λέσει τις προη­γούμε­νες απο­φάσεις και να ξανα­δώ­σει με νέα απόφαση τα κον­δύλια προς δια­χείριση στους ίδιους φορείς, που με τη σειρά τους τα ανέθε­σαν στους τρεις ομίλους κατάρ­τι­σης.

Πώς όμως λει­τούρ­γησε το «κόλπο» της μετα­φο­ράς περισ­σότε­ρων από 500 εκατ. ευρώ που αφο­ρούν την κατάρ­τιση σε τρεις μόνο ομίλους με μεσίτες τους κοι­νω­νι­κούς φορείς; Ας πάρουμε τα πράγ­ματα από την αρχή για να ξετυ­λίξουμε το κου­βάρι.

Ο Γιάν­νης Βρούτσης είχε την επο­πτεία όταν το καρ­τέλ ήδη από το 2012 λει­τουρ­γούσε με τον μηχα­νι­σμό των vouchers και γνώ­ριζε καλά τι συμ­βαίνει στην κατάρ­τιση. Δεν είναι τυχαίο άλλω­στε ότι αυτοί οι τρεις όμι­λοι εμπλέκο­νται και στο σκάν­δαλο «σκόιλ ελι­κίκου», που επίσης είχε εμφα­νι­στεί επί υπουρ­γίας Γ. Βρούτση την πρώτη περίοδο της παν­δη­μίας. Η απο­πο­μπή του Γ. Βρούτση από το υπουρ­γείο Εργα­σίας στις αρχές του 2021 κρύβει την πλήρη εικόνα, καθώς αυτές τις υπουρ­γι­κές απο­φάσεις υπο­γράφει ο Κ. Χατζη­δάκης.

Ο μηχα­νι­σμός είναι εξαι­ρε­τικά απλός. Το υπουρ­γείο Εργα­σίας ζητά τη συν­δρομή των κοι­νω­νι­κών φορέων για τη μείωση της ανερ­γίας. Οι κοι­νω­νι­κοί φορείς κατα­θέτουν προ­τάσεις που αφο­ρούν μόνο την υλο­ποίηση προ­γραμ­μάτων κατάρ­τι­σης. Ο εκάστοτε υπουρ­γός ανα­θέτει το έργο. Ποιος άραγε μπο­ρεί να αμφι­σβη­τήσει το ότι οι κοι­νω­νι­κοί φορείς γνω­ρίζουν καλύτερα από τον οποιον­δήποτε τις ανάγκες του κλάδου που εκπρο­σω­πούν;

Εδώ ξεκινά η δια­πλοκή που οδη­γεί στην καρ­τε­λο­ποίηση της κατάρ­τι­σης. Με υπουρ­γι­κές απο­φάσεις εμφα­νίζο­νται φωτο­γρα­φι­κοί όροι. Από την άλλη, οι κοι­νω­νι­κοί φορείς, σαν να υπάρ­χει ένα κοινό διευ­θυ­ντήριο, αφού απορ­ρο­φήσουν τους πόρους για την κατα­πο­λέμηση της ανερ­γίας μετα­θέτουν τη συντρι­πτική πλειο­νότητα των προ­γραμ­μάτων στους τρεις ομίλους επι­χει­ρήσεων κατάρ­τι­σης.

Ο αστάθμη­τος παράγο­ντας

Η διάθεση των κον­δυ­λίων ήταν καλά μεθο­δευ­μένη και «έκρυβε» τη δια­πλοκή της κυβέρ­νη­σης με το καρ­τέλ της κατάρ­τι­σης. Ομως υπήρξε ο αστάθμη­τος παράγο­ντας. Είναι το άρθρο 107 της Συνθήκης για τη Λει­τουρ­γία της Ευρω­παϊκής Ενω­σης (ΣΛΕΕ) που ορίζει επί λέξει: «Ενι­σχύσεις που χορη­γούνται υπό οποια­δήποτε μορφή από τα κράτη ή με κρα­τι­κούς πόρους και που νοθεύουν ή απει­λούν να νοθεύσουν τον αντα­γω­νι­σμό διά της ευνοϊκής μετα­χει­ρίσεως ορι­σμένων επι­χει­ρήσεων ή ορι­σμένων κλάδων παρα­γω­γής είναι ασυμ­βίβα­στες με την εσω­τε­ρική αγορά, κατά το μέτρο που επη­ρε­άζουν τις μεταξύ κρα­τών-μελών συναλ­λα­γές, εκτός αν οι Συνθήκες ορίζουν άλλως».

Ηδη από το 2021 το είχε υπο­μνήσει η Ειδική Υπη­ρε­σία Κρα­τι­κών Ενι­σχύσεων της Εθνι­κής Αρχής Συντο­νι­σμού Επεν­δύσεων και ΕΣΠΑ του υπουρ­γείου Ανάπτυ­ξης. Κανείς όμως δεν πτο­ήθηκε από την επι­σήμανση. Με την υπο­στήριξη του Νίκου Παπα­θα­νάση εξα­σφα­λίστηκε για τέσ­σερα έργα –συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μένου αυτού του Ινστι­τούτου Εργα­σίας (ΙΝΕ) της ΓΣΕΕ– η νομι­μο­ποίηση από το Ελεγ­κτικό Συνέδριο και η Κομι­σιόν δέχτηκε εν μέρει τα προ­γράμ­ματα αυτά. Οσο για τα υπόλοιπα; Πολύ απλά ο Ν. Παπα­θα­νάσης τα ενέταξε στο Πρόγραμμα Δημο­σίων Επεν­δύσεων και έτσι ήταν όλα καλώς καμω­μένα σε επίπεδο νομι­μο­ποίη­σης…

Η ΔΑΚΕ ξεσκε­πάζει εκλε­κτι­κές σχέσεις

Μια ανα­κοίνωση της ΔΑΚΕ τάραξε τα νερά στο Μέγαρο Μαξίμου, καθώς η επίσημη συν­δι­κα­λι­στική παράταξη της ΝΔ καρ­φώ­νει υπουρ­γούς για τη σχέση με τον πρόε­δρο της ΓΣΕΕ Γιάννη Πανα­γόπουλο με αφορμή το σκάν­δαλο με τα ΚΕΚ. «Η ΝΔ και οι υπουρ­γοί της είχαν άρι­στη και διαρκή συνερ­γα­σία με τον πρόε­δρο Πανα­γόπουλο και από κοι­νού καθόρι­σαν την πολι­τική του υπουρ­γείου Εργα­σίας και τη στάση της ΓΣΕΕ» τονίζε­ται και σε άλλο σημείο ανα­φέρει: «Τυπικά ο πρόε­δρος ήταν στο ΠΑΣΟΚ. Ουσια­στικά ήταν στη ΝΔ». Καρ­φώ­νουν δε τα κυβερ­νη­τικά στε­λέχη που δηλώ­νουν σήμερα «άγνοια»: «Η τότε ηγε­τική ομάδα της ΔΑΚΕ είχε ενη­με­ρώ­σει όλους για τα κακώς κείμενα στη ΓΣΕΕ και στο ΙΝΕ» και «βρέθηκε στο­χο­ποι­η­μένη ακόμη και από την κυβερ­νη­τική πλευρά».

ΠΗΓΗ Documento