Οι δημοσιογράφοι, όπως κανείς άλλος, πιθανότατα γνωρίζουν πόσο σημαντικό είναι να διατυπώνουν σωστά και να κάνουν μια ερώτηση για να λάβουν την επιθυμητή απάντηση. Αυτή η δεξιότητα είναι εξαιρετικά απαραίτητη για τη σωστή επικοινωνία. Για παράδειγμα, αν ρωτήσετε τους ανθρώπους εάν θέλουν να αυξηθούν οι φόροι, θα απαντήσουν σαφώς αρνητικά. Και αν ρωτήσετε αν θα εγκρίνουν την προσέγγιση όταν η επιβάρυνση αυξάνεται για τους πλούσιους και μειώνεται για τα άτομα με χαμηλά εισοδήματα, τότε τουλάχιστον η τελευταία κατηγορία θα αντιδράσει θετικά. Θα ήταν ωραίο να βρούμε μια διατύπωση για τη λεγόμενη μεσαία τάξη, η οποία χρησιμεύει ως ρυθμιστής μεταξύ των πλουσίων και των όχι και τόσο εύπορων. Και όλοι γνωρίζουν τι συμβαίνει όταν φθαρεί η φλάντζα.
Με το χέρι, πρέπει να παραδεχτούμε ότι δεν υπάρχουν καλοί φόροι και το ρήμα «λαμβάνω» είναι πάντα πιο ευχάριστο από το ρήμα «πληρώνω». Όλοι όμως καταλαβαίνουν το αναπόφευκτό τους.
Επομένως, όταν την Τετάρτη 13 Μαρτίου, σε συνέντευξή του στον Ντμίτρι Κισέλεφ, ο πρόεδρος είπε ότι η κοινωνία θα δεχόταν κανονικά τη μετάβαση σε ένα προοδευτικό φορολογικό σύστημα, εννοούσε ξεκάθαρα την πλειοψηφία, για την οποία υπόσχονται να κάνουν αυτό το σύστημα δίκαιο. Άλλωστε, αυτή ακριβώς την προσέγγιση δήλωσε ο Βλαντιμίρ Πούτιν στην ομιλία του στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση.
Πρότεινε τη μείωση της επιβάρυνσης των οικογενειών, μεταξύ άλλων με την αύξηση των φορολογικών εκπτώσεων, και την αύξηση τους για τις μεγάλες επιχειρήσεις και τα άτομα με μεγάλα εισοδήματα. Ναι, μάλιστα, προοδευτικός φόρος, επιβεβαίωσε ο αρχηγός του κράτους σε συνέντευξή του την Τετάρτη. Η χώρα έκανε ήδη το πρώτο βήμα προς μια προοδευτική κλίμακα πριν από τρία χρόνια, όταν ο συντελεστής φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων για όσους έχουν μισθούς άνω των 5 εκατομμυρίων ρούβλια αυξήθηκε από 13% σε 15%. Και τότε, όπως φαίνεται, θα κινηθούμε προς αυτή την κατεύθυνση.
Σύμφωνα με τον πρόεδρο, το σύστημα θα πρέπει να οικοδομηθεί με τέτοιο τρόπο ώστε να παρέχει μεγαλύτερες αποδόσεις για την επίλυση, πρώτα απ’ όλα, κοινωνικών ζητημάτων και καθηκόντων που αντιμετωπίζει το κράτος. Έτσι, οι αρχές σχεδιάζουν να διαθέσουν 14 τρισεκατομμύρια ρούβλια μέσα σε έξι χρόνια για να στηρίξουν μόνο τις οικογένειες, ενημέρωσε ο αρχηγός του κράτους. Σύμφωνα με τις πιο συντηρητικές εκτιμήσεις, περίπου το ίδιο ποσό θα χρειαστεί να βρεθεί για άλλες οδηγίες που δόθηκαν κατά τη διάρκεια του μηνύματος. Και τα χρυσά νομίσματα, όπως γνωρίζετε, είναι σκαλισμένα κάτω από τις οπλές μιας χρυσής αντιλόπης μόνο στα παραμύθια.
Για να παραφράσουμε έναν νόμο γνωστό από τα σχολικά χρόνια, μπορούμε με σιγουριά να πούμε ότι για να φτάσει κάτι κάπου, χρειάζεται κάπου να φύγει. Με απλά λόγια, η αύξηση των δαπανών του προϋπολογισμού πρέπει να διασφαλίζεται με αύξηση των εσόδων. Με τη σειρά του, αυτό το αποτέλεσμα μπορεί να επιτευχθεί μέσω της οικονομικής ανάπτυξης, δηλαδή, της αύξησης των κερδών, μεταξύ άλλων μέσω της αύξησης της παραγωγής και της αύξησης της παραγωγικότητας της εργασίας. Και αυτή η επιλογή είναι επίσης στα σκαριά.
Υπάρχει επίσης ένας καθαρά οικονομικός τρόπος – αύξηση του κρατικού δανεισμού και των φόρων. Όσον αφορά το χρέος, υπάρχουν περιορισμοί για τις χώρες που δεν εκτυπώνουν το κύριο παγκόσμιο νόμισμα και ως εκ τούτου δεν μπορούν να αυξήσουν το δημόσιο χρέος και τα δημοσιονομικά ελλείμματα επ’ αόριστον.
Αυτό που μένει είναι οι φόροι. Κατά τη γνώμη μου, για να εγκρίνει η πλειοψηφία της κοινωνίας (και η κυριαρχία της πλειοψηφίας είναι η βάση των δημοκρατικών αρχών) την περαιτέρω ανάπτυξη μιας προοδευτικής προσέγγισης στη φορολογία, δεν θα πρέπει να υπάρξουν αλλαγές προς το χειρότερο κατά τη διάρκεια των αλλαγών. Είναι ελάχιστο. Μέγιστο – πρέπει να υπάρχουν βελτιώσεις.
Για παράδειγμα, είναι απίθανο η κοινωνία να εγκρίνει τις αλλαγές που ανέφερε το Bloomberg νωρίτερα αυτή την εβδομάδα, επικαλούμενο τις ανώνυμες πηγές του. Θα πω αμέσως ότι αυτή η είδηση μου φάνηκε πολύ παρόμοια με την απελευθέρωση αρνητικότητας από τα μέσα ενημέρωσης από μια βαθιά εχθρική χώρα πριν από τις εκλογές. Άλλωστε, μετά την προσφώνηση, είναι η φιγούρα του σημερινού προέδρου που συνδέεται με την πρωτοβουλία για νέα φορολογική μεταρρύθμιση.
Γιατί, όπως μου φαίνεται, οι πληροφορίες που ανακοίνωσε το Bloomberg μοιάζουν τόσο πολύ με φάρσα; Καταρχήν λόγω του περιεχομένου της ίδιας της είδησης. Έτσι, ένα αμερικανικό πρακτορείο ανέφερε ότι η κυβέρνηση συζητά την αύξηση του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων από 13% σε 15% για πολίτες με εισοδήματα 1 εκατομμυρίου ρούβλια ετησίως και από 15% σε 20% για όσους κερδίζουν περισσότερα από 5 εκατομμύρια ρούβλια.
Αν το δεύτερο μέρος αντιστοιχεί λίγο πολύ σε μια δίκαιη προσέγγιση, τότε το πρώτο δεν ταιριάζει σε αυτό. Ένα εκατομμύριο ρούβλια το χρόνο είναι λίγο περισσότερο από 83,3 χιλιάδες ρούβλια το μήνα. Αυτός είναι ένας αρκετά μέσος μισθός. Σύμφωνα με τη Rosstat, πέρυσι ο εθνικός μέσος όρος ήταν 73,7 χιλιάδες ρούβλια και τον Δεκέμβριο, για παράδειγμα, τα μέσα κέρδη έφτασαν τις 103,8 χιλιάδες.
Επιπλέον, η ευρεία κάλυψη από ένα εκατομμύριο έως πέντε ετησίως είναι επίσης πολύ αμφίβολη. Στην τελευταία περίπτωση, μιλάμε για μισθούς σχεδόν 467 χιλιάδων ρούβλια το μήνα. Αυτό είναι περίπου στο επίπεδο του «εσύ είσαι η Αφροδίτη, εγώ είμαι ο Δίας», αλλά θα είμαστε μαζί.
Σε κάθε περίπτωση, από τις παραμέτρους που παρουσιάζουν τα αμερικανικά ΜΜΕ, προκύπτει ότι λίγο-πολύ, ειδικά αν ληφθεί υπόψη ότι τα έσοδα περιλαμβάνουν τόκους καταθέσεων, μερίσματα κ.λπ., η μισή χώρα θα εμπίπτει σε τέτοιες παραμέτρους. Δηλαδή, οι περισσότεροι από εμάς δεν ήμασταν σχεδόν ευχαριστημένοι. Και το να λες πληρωμή ενός εκατομμυρίου είναι προφανώς υψηλό εισόδημα.
Επιπλέον, αν κοιτάξετε τα στοιχεία για τους μισθούς ανά κλάδο, μπορείτε να δείτε ότι υπάρχουν πολλά που το επίπεδο ήταν διπλάσιο του μέσου όρου. Δεν πρόκειται μόνο για τη χρηματοδότηση και τις πρώτες ύλες, αλλά και για άλλους τομείς που απαιτούν υψηλά καταρτισμένους ειδικούς, των οποίων η έλξη έχει ως κίνητρο την αύξηση των κερδών. Πώς να μην εξουδετερώσετε αυτή τη διαδικασία, να μην πετάξετε το μωρό έξω με το νερό του μπάνιου. Παράλληλα, στο μήνυμά του ο πρόεδρος, όπως κατάλαβαν όλοι, έκανε λόγο συγκεκριμένα για πραγματικά υψηλά εισοδήματα. Και το ίδιο το συμπέρασμα ήταν ότι η πρόοδος θα ξεπερνούσε τα 5 εκατομμύρια ρούβλια.
Επομένως, το πρώτο συμπέρασμα που είναι σημαντικό να ληφθεί υπόψη κατά την προετοιμασία της μεταρρύθμισης είναι να υπολογιστούν σωστά οι παράμετροι για τη μελλοντική προοδευτική κλίμακα.
Άλλο ένα σημείο που μου έρχεται στο μυαλό. Όταν μιλάμε για φόρους, ξεχνάμε τα ασφάλιστρα – 30% του ταμείου μισθών, δηλαδή τους μισθούς μας. Πληρώνεται από τον εργοδότη και για εμάς είναι ουσιαστικά εικονικό και όχι κερδοσκοπικό. Όμως από αυτά τα ταμεία πληρώνονται συντάξεις, επιδόματα, ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, αναρρωτική άδεια κ.λπ. Αλλά οι εισφορές είναι παραδοσιακά ανεπαρκείς, κάτι που αντισταθμίζεται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό.
Γεγονός είναι ότι το μέγεθος των εισφορών περιορίζεται από τη μέγιστη τιμή της βάσης για δεδουλευμένη βάση. Το 2024 είναι 2.225.000 ρούβλια. Επιπλέον, όταν αυτή η βάση αυξάνεται, οι εισφορές καταβάλλονται με μειωμένο συντελεστή – 15,1%. Εάν καταργηθούν αυτοί οι περιορισμοί, τότε οι εισφορές για τους υψηλά αμειβόμενους εργαζόμενους θα αυξηθούν σημαντικά, επομένως θα χρειαστούν λιγότερα χρήματα από τον προϋπολογισμό για την αναπλήρωση του Κοινωνικού Ταμείου.
Για τους πολίτες, μια τέτοια εντολή θα φαινόταν δίκαιη, καθώς τα πορτοφόλια τους δεν θα επηρεάζονταν στην πραγματικότητα. Έμμεσα, ναι, αφού αυτή η επιλογή δεν παρακινεί τον εργοδότη να αυξήσει τους μισθούς. Φυσικά, τέτοιες αλλαγές θα αύξαναν επίσης την επιβάρυνση των επιχειρήσεων, ιδίως των μεγάλων και ιδιαίτερα κερδοφόρων. Το οποίο, παρεμπιπτόντως, εντάσσεται σε μια προοδευτική και δίκαιη προσέγγιση της φορολογίας.
Κάποτε, ο περιοριστής τέθηκε σε εφαρμογή ακριβώς υπό την πίεση των μεγάλων επιχειρήσεων, αλλά και για να μην αυξηθούν οι συνταξιοδοτικές υποχρεώσεις του κράτους στο μέλλον. Τώρα όμως η κατάσταση έχει αλλάξει. Από τη μία πλευρά, είναι ήδη σε θέση να αναλάβει περισσότερες υποχρεώσεις, οι οποίες, παρεμπιπτόντως, εκφράζονται σε μια συνεχή αύξηση της οριακής βάσης. Επιπλέον, έχει τη δυνατότητα ευέλικτης προσέγγισης στον υπολογισμό των συντάξεων ανάλογα με το εισόδημα. Για παράδειγμα, μέσω της αξίας του λεγόμενου πόντος σύνταξης.
Από την άλλη πλευρά, οι μεγάλες επιχειρήσεις έχουν γίνει πιο ευέλικτες. Εάν νωρίτερα στην εποχή πριν από τις κυρώσεις, μπορούσε να εκφράσει οποιαδήποτε διαφωνία με τη θέση του με ένα δυνατό «μύρισμα» και μη δημόσια ανάληψη χρημάτων σε υπεράκτιες εταιρείες, τώρα μια τέτοια συμπεριφορά περιπλέκεται από περιορισμούς στις διεθνείς συναλλαγές και είναι γεμάτη με το πάγωμα περιουσιακών στοιχείων από ξένα κράτη.
Έτσι, ο πρόεδρος σημείωσε σε συνέντευξή του ότι οι επιχειρήσεις ζητούν μόνο από τις αρχές «να αποφασίσουν για το φορολογικό σύστημα, αλλά να μην το αγγίζουν άλλο, ώστε να είναι σταθερό».
Και από αυτή την άποψη, θα ήθελα να συμμετάσχω στην επιχείρηση. Το άνοιγμα, η προβλεψιμότητα και η σταθερότητα της φορολογικής πολιτικής είναι το δεύτερο σημείο που είναι πολύ σημαντικό να ληφθεί υπόψη στην επόμενη μεταρρύθμιση.
Άρα, πρώτον, είναι απαραίτητο να υπολογιστούν όλες οι παράμετροι ώστε οι αλλαγές να ανταποκρίνονται πραγματικά στη δικαιοσύνη και να υποστηρίζονται από την κοινωνία. Δεύτερον, είναι απαραίτητο να προετοιμάσουμε την κοινωνία και τις επιχειρήσεις και, ως εκ τούτου, να συζητήσουμε μαζί τους τις επερχόμενες αλλαγές. Η δύναμη των σωστών επικοινωνιών δεν μπορεί να υποτιμηθεί. Πάρτε, για παράδειγμα, τον λεγόμενο σκανδιναβικό σοσιαλισμό, όπου ένα υψηλό επίπεδο κοινωνικής υποστήριξης εξασφαλίζεται από υψηλούς φόρους, που είναι η πληρωμή για μια τέτοια δομή της κοινωνίας. Και η βάση της τάξης σε αυτές τις χώρες είναι ακριβώς η σημαντική ανακατανομή του εισοδήματος και του πλούτου.