Εντός των ορίων που θέτει το αναθεωρημένο σύμφωνο σταθερότητας για χρέος και έλλειμμα θα λειτουργήσει η ρήτρα διαφυγής για τις αμυντικές δαπάνες για την περίοδο 2025 -2028 σύμφωνα με την “Λευκή Βίβλο” για την κοινή ευρωπαϊκή Άμυνα που έδωσε στη δημοσιότητα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Το πρόγραμμα επανεξοπλισμού της Ευρώπη (RearmEU), όπως περιγράφεται στο κείμενο της Επιτροπής, θα έχει ως στρατηγικούς στόχους την αναβάθμιση της αμυντικής ετοιμότητας όλων των χωρών της Ε.Ε. και την χρηματοδότηση για την παραγωγή και την έρευνα στην Ευρωπαϊκή Αμυντική Βιομηχανία. Η προσπάθεια θα χρηματοδοτηθεί με ένα σύνολο πόρων ύψους 800 δισ. ευρώ. Εκτός από τα 150 δισ. ευρώ που θα είναι το πρώτο κεφάλαιο για το νέο Ευρωπαίο Ταμείο Άμυνας, τα υπόλοιπα 650 δισ. ευρώ θα προκύψουν από την αύξηση των αμυντικών δαπανών στην οποία θα προχωρήσουν τα κράτη μέλη τα επόμενα τέσσερα χρόνια, ενώ παράλληλα θα ενεργοποιηθεί και η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) σε ό,τι αφορά τη δανειοδότηση για επενδύσεις άμυνας.
Το όριο αύξησης των αμυντικών δαπανών το οποίο δεν θα υπολογίζεται στο έλλειμμα θα είναι το 1,5% του ΑΕΠ για κάθε κράτος μέλος. Η αύξηση των αμυντικών δαπανών πάνω αυτό το όριο δεν θα υπόκειται στην ρήτρα διαφυγής και θα υπακούει στους υφιστάμενους δημοσιονομικούς κανόνες. Διευκρινίζεται μάλιστα ότι λόγω της ειδικής φύσης των αμυντικών δαπανών στη ρήτρα διαφυγής, οι αμυντικές δαπάνες θα υπολογίζονται κατά την υπογραφή ενός συμβολαίου προμήθειας αμυντικού υλικού και όχι κατά την μεταγενέστερη παραλαβή και πληρωμή του υλικού από το κράτος μέλος.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα επιφορτιστεί με το καθήκον να παρακολουθεί την εξέλιξη των αμυντικών δαπανών σε συνεχή βάση για να μην υπάρξει δημοσιονομικός εκτροχιασμός κάποιου ή κάποιων από τα κράτη μέλη.
