Η πρώην πρωθυπουργός της Εσθονίας δυσκολεύεται να αφήσει το αποτύπωμά της στις Βρυξέλλες
Καθώς πλησιάζει ένας χρόνος στη θέση της, η Kaja Kallas, επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (EEAS), αντιμετωπίζει ολοένα και περισσότερα προβλήματα που δεν προέρχονται από το εξωτερικό, αλλά από το εσωτερικό της ίδιας της Ε.Ε.
Η πρώην πρωθυπουργός της Εσθονίας δυσκολεύεται να αφήσει το αποτύπωμά της στις Βρυξέλλες, υποχρεωμένη να μεταβεί από τον ρόλο του ισχυρού εκτελεστικού decision-maker σε μια μικρή χώρα, σε έναν ρόλο μικρής επιρροής μέσα στη βαριά μηχανή της Ε.Ε. σύμφωνα με την Euractiv.
Η δυσκολία της να πλοηγηθεί στο σύστημα έχει προκαλέσει αρνητικές εντυπώσεις.
Με τον πατέρα της, Siim Kallas, να έχει υπηρετήσει ως επίτροπος, η Kaja θεωρητικά κινείται εντός της «πολιτικής αριστοκρατίας» των Βρυξελλών — κάτι σαν μια ευρωπαϊκή πολιτική δυναστεία.
Ωστόσο, οι παλιές εποχές έχουν χαθεί.
Οι ημέρες των κλειστών θυρών και των collegial συμφωνιών που γνώριζε ο πατέρας της έχουν περάσει.
Η νεότερη Kallas βρίσκεται περιορισμένη από μια πρόεδρο της Επιτροπής αποφασισμένη να κυριαρχήσει στη διεθνή σκηνή: την Ursula von der Leyen.
Όμως, λίγοι πιστεύουν ότι μπορεί να το σταματήσει.
Η αντιπαράθεση έρχεται λίγο μετά την απόφαση της von der Leyen να μπλοκάρει την προσπάθεια της Kallas — που αποκαλύφθηκε πρώτη φορά στο συγκεκριμένο newsletter — να επαναφέρει τον Martin Selmayr στην «πρώτη γραμμή» της EEAS.
Η παρουσία του θα της έδινε το πολιτικό βάρος που τόσο λείπει, όμως ο άνθρωπος της von der Leyen, Magnus Brunner, στάλθηκε για να του κάνει μια πρόταση που ήταν σχεδόν εγγυημένο ότι θα απορρίψει.
Η Kallas αναζητά πόρους αλλού, εξετάζοντας ακόμη και τον σημαντικό επικοινωνιακό προϋπολογισμό της DG INTPA, αλλά ήδη συναντά αντιστάσεις.
Η Kallas πρέπει επίσης να εξηγήσει γιατί εμφανίζεται χωρίς στρατηγική κατεύθυνση στις Βρυξέλλες.
Επέτρεψε στον Simon Mordue να αποχωρήσει, μόνο για να τον δει να εντάσσεται στο Κολέγιο της von der Leyen ως διπλωματικός σύμβουλος, στερώντας της ακόμη έναν έμπειρο συνεργάτη. «Δεν έχουμε τα εργαλεία»: Η δική της διάγνωση για το πρόβλημα
Ωστόσο, η προσφυγή στο Κοινοβούλιο — με περιορισμένο ρόλο στην εξωτερική πολιτική — δεν προσφέρει ουσιαστικό μοχλό πίεσης.
Στον πυρήνα του, το πρόβλημα είναι θεσμικό.
Τα υψηλόβαθμα στελέχη της EEAS βλέπουν τον εαυτό τους ως μεγάλους στρατηγιστές, ενώ οι κυβερνήσεις των κρατών-μελών αντιμετωπίζουν την υπηρεσία ως τεχνική γραμματεία — «Δεν μπορούμε να αναμένουμε ότι θα στηρίξουμε τον ρόλο της Ευρώπης στον κόσμο με ολοένα και λιγότερους πόρους», είπε η Kallas.
Και αυτό, πιθανότατα, είναι ακριβώς το νόημα.
Η πρώην πρωθυπουργός της Εσθονίας δυσκολεύεται να αφήσει το αποτύπωμά της στις Βρυξέλλες, υποχρεωμένη να μεταβεί από τον ρόλο του ισχυρού εκτελεστικού decision-maker σε μια μικρή χώρα, σε έναν ρόλο μικρής επιρροής μέσα στη βαριά μηχανή της Ε.Ε. σύμφωνα με την Euractiv.
Η δυσκολία της να πλοηγηθεί στο σύστημα έχει προκαλέσει αρνητικές εντυπώσεις.
Με τον πατέρα της, Siim Kallas, να έχει υπηρετήσει ως επίτροπος, η Kaja θεωρητικά κινείται εντός της «πολιτικής αριστοκρατίας» των Βρυξελλών — κάτι σαν μια ευρωπαϊκή πολιτική δυναστεία.
Ωστόσο, οι παλιές εποχές έχουν χαθεί.
Οι ημέρες των κλειστών θυρών και των collegial συμφωνιών που γνώριζε ο πατέρας της έχουν περάσει.
Η νεότερη Kallas βρίσκεται περιορισμένη από μια πρόεδρο της Επιτροπής αποφασισμένη να κυριαρχήσει στη διεθνή σκηνή: την Ursula von der Leyen.
Σύγκρουση για το
«κύτταρο» πληροφοριών της ΕπιτροπήςΤο βράδυ της Δευτέρας, η Kallas αντιτάχθηκε στο σχέδιο της von der Leyen να δημιουργήσει ένα
«κύτταρο» πληροφοριών στο Berlaymont, υποστηρίζοντας ότι θα διπλασίαζε ήδη υπάρχουσες δομές, θα μπέρδευε τις υπηρεσίες πληροφοριών που αναζητούν σημείο επαφής στις Βρυξέλλες και θα πίεζε ακόμη περισσότερο τους ήδη περιορισμένους πόρους.Όμως, λίγοι πιστεύουν ότι μπορεί να το σταματήσει.
Η αντιπαράθεση έρχεται λίγο μετά την απόφαση της von der Leyen να μπλοκάρει την προσπάθεια της Kallas — που αποκαλύφθηκε πρώτη φορά στο συγκεκριμένο newsletter — να επαναφέρει τον Martin Selmayr στην «πρώτη γραμμή» της EEAS.
Η παρουσία του θα της έδινε το πολιτικό βάρος που τόσο λείπει, όμως ο άνθρωπος της von der Leyen, Magnus Brunner, στάλθηκε για να του κάνει μια πρόταση που ήταν σχεδόν εγγυημένο ότι θα απορρίψει.
Eσωτερικές πληγές
Η Kallas κληρονόμησε μια υπηρεσία με βαθιά δομικά προβλήματα: διχασμό για τη Γάζα, μεταφορά των φακέλων Μέσης Ανατολής και Βόρειας Αφρικής σε νέο τμήμα της Επιτροπής, και άμεση πίεση στον προϋπολογισμό.
Δήλωσε τη Δευτέρα ότι παρά τις
Η Kallas αναζητά πόρους αλλού, εξετάζοντας ακόμη και τον σημαντικό επικοινωνιακό προϋπολογισμό της DG INTPA, αλλά ήδη συναντά αντιστάσεις.
Η Kallas πρέπει επίσης να εξηγήσει γιατί εμφανίζεται χωρίς στρατηγική κατεύθυνση στις Βρυξέλλες.
Επέτρεψε στον Simon Mordue να αποχωρήσει, μόνο για να τον δει να εντάσσεται στο Κολέγιο της von der Leyen ως διπλωματικός σύμβουλος, στερώντας της ακόμη έναν έμπειρο συνεργάτη. «Δεν έχουμε τα εργαλεία»: Η δική της διάγνωση για το πρόβλημα
Η ίδια εξήγησε στους ευρωβουλευτές ότι η EEAS χαράσσει γεωπολιτική στρατηγική, αλλά η χρηματοδότηση συχνά διοχετεύεται σε άλλες κατευθύνσεις από ισχυρότερα τμήματα της Επιτροπής.
«Δεν έχουμε τα εργαλεία όσον αφορά τη χρηματοδότηση», είπε.Ωστόσο, η προσφυγή στο Κοινοβούλιο — με περιορισμένο ρόλο στην εξωτερική πολιτική — δεν προσφέρει ουσιαστικό μοχλό πίεσης.
Στον πυρήνα του, το πρόβλημα είναι θεσμικό.
Τα υψηλόβαθμα στελέχη της EEAS βλέπουν τον εαυτό τους ως μεγάλους στρατηγιστές, ενώ οι κυβερνήσεις των κρατών-μελών αντιμετωπίζουν την υπηρεσία ως τεχνική γραμματεία — «Δεν μπορούμε να αναμένουμε ότι θα στηρίξουμε τον ρόλο της Ευρώπης στον κόσμο με ολοένα και λιγότερους πόρους», είπε η Kallas.
Και αυτό, πιθανότατα, είναι ακριβώς το νόημα.